“过几天就新年了，工程完工一年半了，我们却还没拿到人为。”站在中铁四局承建的集包铁路增建第二双线工程(下称“集包工程”)的一个工地上，崔善善、张俊智等一大年夜群夷易近工冻得直打觳觫。冬季的内蒙特别严冷，没有下雪，气温却已降到零下十度。颠末几个小时的乘车展转，崔善善、张俊智才从家中赶到集包工程地点地——包头市东河区。

　　夷易近工讨薪无门

　　据介绍，崔善善现年58岁，呼和浩特托县农夷易近，靠长年在外做工养家糊口，但集包工程已完工一年半，他至今才拿到4千元人为，尚欠4万多元钱未领到；而张俊智则奉告《法人》记者，他是由十来小我构成的小施工队的领队，平常平凡带领着10余名工人在集包工程第六项目部工地上做工，目前悉数工人被拖欠的人为多达近百万元。值得留意的是，与他们签订劳动条约的，是“包头市金龙劳务有限义务公司”，法定代表人名叫程国忠。签订条约后，他们被带到集包工程工地上施工。这一做就是一年多，现在工程完工了，人为却没有拿到，每次找公司老板程国忠，他老是推委，现在连人都很难找到了。张俊智说，在集包工程做工，他们也想过往找集包工程的中标单位中铁四局，却苦于没有与之签订劳动条约。

　　在张俊智们供应的材料上，《法人》记者找到了包头市金龙劳务有限义务公司与程国忠的接洽体例。几经展转，记者终究接洽上程国忠——包头市金龙劳务有限义务公司的法定代表人，一个春秋约为50来岁的西北男人，讲着一口难懂的普通话。

　　程国忠告诉记者，因为比来几年来劳动法律履行日渐严酷，许多工程承包人不克不及不与夷易近工签订劳动条约，但签订劳动条约的成本又太高。因而，程国忠从中发明了商机：即本身组建劳务公司，向这些做工程的公司供应劳务输出，夷易近工们与他签订劳动条约，他从工程承包人手中获得劳务费和工程款。

　　程国忠流露表现，张俊智、崔善善的确长年在他部下做事，张俊智因为懂点技术，颇受他的重视，是以还被封了个“工程师”的头衔，领队带着10来个夷易近工来到集包工程第6工程部做工。程国忠承认，他转包了集包工程第六项目部的土石方工程，由张俊智带队做工，随后的确拖欠了夷易近工们的人为。他也一向想把人为发给夷易近工们，但是集包铁路工程的承包人却拖欠着600余万的劳务费和工程款至今未付，他本人无力付出人为，只得东躲西躲。

　　程国忠向记者出具了一系列材料，此中包含与工程承包人“中铁四局团体集包铁路增建第二双线工程批示部第六项目部”签订的《扶植工程施工劳务分包条约》，这些材料详细列了然工程承包人该当给劳务公司的工程款，计250余万元；另外一笔欠款却令人诧异：程国忠告诉记者，他在工程承包方的何晓龙经理请求下，帮忙其工程告贷并垫资百万余元，但何晓龙在了偿6万元利钱后，便不再进一步回还，遵循银行同期利率四倍以内计算，这些告贷本息积累已靠近300余万元，程国忠同时还向记者出具了在场证人的证词，和状师依法获得的证据。

　　工程承包人有款未还，工头程国忠无钱付出，夷易近工讨要人为的愿看仿佛变得更加虚无缥缈。

　　承包人流露表现愿付人为

　　按照程国忠供应的系列材料信息，记者展转来到中铁四局地点地——安徽省省汇合肥。经由过程德律风接洽，记者找到了集包工程第六项目部的项目经理何晓龙。

　　何晓龙的办公室位于安徽省合肥市宿松路666号大年夜厦，其另外一身份，是中铁四局修建装潢安装工程有限公司的副总经理，代表公司在集包工程第六项目部任项目经理。面对记者的来访，何晓龙感觉非常诧异。何晓龙流露表现，集包工程第六项目部已完工一年多了，工程结算也根基结束，欠程国忠的尾款只有30余万元。

　　对拖欠夷易近工人为，何晓龙称是化为乌有的事情，他向来没有接到工人关于拖欠人为的投诉，这都是程国忠和他公司内部的事情，与中铁四局和项目部没有干系。何晓龙流露表现，中铁四局领导对夷易近工人为问题，向来特别非常正视，并采纳过量种体例，有用确保工人能定时足额地领取人为，乃至在操场上用现金向夷易近工发下班资，以确保夷易近工人为不被包工头挪作他用，遭到媒体和社会***的同等好评。

　　对张俊智和崔善善等人向记者提出的投诉，何晓龙流露表现，假定这些被程国忠拖欠人为的工人，乐意到中铁四局这边领取人为也能够，比来他将派员与程国忠末了结算，这些工人可以与他接洽领取，但是相应数额，要从程国忠的工程尾款中扣除。

　　对程国忠提出的600万元欠款，何晓龙笑着奉告《法人》记者，底子没有那样的事情，最闭幕算的尾款只有30余万元。至于程国忠厥后申报的一百多万元款项——用于弥补工期耽误和工程材料代价上涨等损掉，从实际与情面角度考虑解缆，中铁公司现在乐意给这个钱，这也只能说是人道主义声援。