工信部发布关于推进碳纤维行业发展指导意见
碳纤维是国夷易近经济和国防扶植不成或缺的一种机能优良、利用遍及的计谋性新材料，具有碳材料的各种优胜机能和纤维材料的柔嫩可加工性，是先进复合材料最首要的加强体，遍及利用于航空航天、能源设备、交通运输、修建工程、体育休闲等范畴。碳纤维行业触及面广、辐射动员才能强，加快碳纤维行业发展，对鞭策传统材料进级换代、知足国度重点工程火急需求、争取将来国际竞争优势都具有非常首要的意义。我国碳纤维行业颠末长期的自主研发，冲破了外洋技术设备的封锁，千吨级财产扮装配关头技术获得冲破，财产化法度慢慢加快。目前，我国碳纤维行业存在的首要问题是：低程度、同质化征象严峻；企业单线范围小，出产成本高；产品机能稳定性差，高端品种财产化程度低；技术设备和下流产品开辟利用等方面与外洋先进程度比拟存在明显差距等。是以，必需加强宏不雅指导，凸起发展重点，采纳有力办法，促进碳纤维行业快速康健发展。
1、指导思惟、基来源根底则和发展目标
（一）指导思惟。
对峙走中国特色新型财产化途径，深进贯彻落实科学发展不雅，加快转变经济发展体例；紧紧环绕国度重点工程、国防科技财产和经济发展需求，会合力量凸起重点，加大年夜政策支持力度。着力冲破关头共性技术和设备，发展高机能碳纤维产品；着力加强现有出产工艺装配的技术改革，实现高质量和低成本稳定出产；着力培养碳纤维及复合材料下流市场，促进高低流调和发展；着力提高财产会合度，积极培养龙头企业；着力促进军夷易近畅通领悟发展，营建行业康健发展的市场环境。
（二）基来源根底则
对峙科技立异与提升财产化程度相连络，重视关头、核心和前沿技术的研发，加快推动科技功效转化，消弭财产化和工程化技术及设备制约瓶颈，提高产品德量机能。
对峙财产发展与下流畅用相连络，重视下流产品的开辟利用，耽误财产链条，阐扬高端用户的牵引感化，提升碳纤维机能指标及批次稳定性，实现碳纤维与下流产品同步发展。
对峙财产发展与环境保重相连络，正视配套环保举措措施的扶植和完善，防备环境风险，加大年夜节能减排力度，推行洁净出产，走资本节俭、环境友好的发展途径。
对峙市场主导与政策指导相连络，重视阐扬市场建设资本的根本性感化，激起市场主体活气，阐扬国度计谋性新兴财产等庞大年夜专项的指导感化，营建优良发展环境，全面提升碳纤维行业核心竞争力。
（三）发展目标
----到2015年，开端建立碳纤维及复合材料财产体系，碳纤维利用市场初具范围。聚丙烯腈（PAN）原丝、高强型 碳纤维的产品德量和成本节制靠近国际先进程度，高强型碳纤维单线产能达到千吨级并配套原丝财产化制备，高强中模型碳纤维实现财产化，高模型和高强高模型碳纤维开端实现财产化；扩展年夜碳纤维复合材料利用市场，根基知足国度重点工程扶植和市场需求；碳纤维知识产权建立才能明显提升，专利布局明显加强；碳纤维出产会合度进一步提高，培养3-5家骨干企业；大年夜力推行节能减排，骨干企业能耗降落20%摆布，实现洁净绿色发展，促进碳纤维复合材料收受领受再利用。
----到2020年，我国碳纤维团体立异和财产化发展才能靠近或达到国际先进程度。碳纤维品种规格齐备，知足国夷易近经济和国防科技财产对高端碳纤维的需求；培养具有国际影响力的碳纤维大年夜型团体企业和一批具有国际竞争力的下流产品出产企业，构成多少财产链完善、立异才能强、特色光鲜的碳纤维财产集群；重点骨干企业综合能耗和排放指标靠近天下先进程度，建立轮回型碳纤维财产体系。
2、加快技术提高，提升财产化发展程度
（四）提升科技立异才能。
构建以企业为主体、产学研用和引进技术消化接收相连络的技术立异体系，依托科研院校、企业技术中心及行业构造等机构，体系研讨碳纤维及复合材料全财产链的关头技术，优化工程尝试和工程化前提，有用集成单体聚合、纤维成型、氧化碳化、外不雅措置等多道工艺技术，重点支持新型聚合激发剂、大年夜容量聚合、高速纺丝、快速预氧化、宽口径碳化等共性工艺技术和设备的研发。研讨纤维预浸料和编织环抱胶葛技术、复合材料成型技术及收受领受再利用技术等。加强沥青基、粘胶基、木质素基和蔼相发展等碳纤维质料多元化研发，冲破财产化关头技术。
（五）加强企业技术改革。
积极鞭策聚丙烯腈原丝、碳纤维、复合材料及利用全财产链进一步完善出产工艺，提高自动化节制程度；提高聚合釜及其配套装配、预氧化炉、凹凸温碳化炉、高温石墨化炉、恒张力收丝装配等大年夜型关头设备自主化制作程度；提高专用纺丝油剂、上浆剂等首要辅料保障才能，提升产品德量；加快预浸料、织物、高机能树脂基体材料、复合材料及利用成品的财产化，实现碳纤维高质量低成本及复合材料产品多样化发展；加大年夜污染防治举措措施改革力度，降落污染物排放强度，提高资本和能源综合利用程度，鞭策企业展开洁净出产考核。
（六）进一步深化军夷易近畅通领悟。
加大年夜符合国防科技财产发展需求的高端碳纤维产品及其复合材料的研发力度，提高国防兵工自主保障程度。建立高校、夷易近用科研机构、出产企业和国防科研机构的协作机制，鞭策科技资本共享，促进技术功效、人才、资金、信息等要素的交换畅通领悟，赓续提高碳纤维行业技术程度。
3、优化财产布局，范例碳纤维行业发展
（七）制定行业准进尺度。
按照新期间行业发展需求，制定我国碳纤维（PAN）行业准进尺度，制止低程度反复扶植。新建、改扩建的高强型碳纤维财产化出产装配单套才能应不低于1000吨/年，限定新建丝束小于12K的出产项目。吨聚丙烯腈原丝产品花费丙烯腈不高于1.1吨、水耗不超越45吨；吨碳纤维产品聚丙烯腈原丝花费不高于2.1吨，碳化出产线能耗不高于4.1吨尺度煤。新建原丝出产装配应配备单体、溶剂收受领受体系；新建预氧化炉、碳化炉、燃烧炉等碳化出产装配应配备热能收受领受综合利用、脱硫脱硝装配。财产废水废气达标排放，固体烧毁物按请求措置措置，安然出产、职业防护符合相干范例请求。
（八）提高财产会合度。
遵循市场化运作，积极鞭策企业间跨行业、跨地区、跨全部制的结合重组，促进碳纤维高低流财产集约、调和发展，构成多少个特色光鲜、办事平台完整、原辅材料配套齐备、知识产权比较优势明显的财产会聚区。实现以大年夜型骨干企业为龙头，大年夜型企业与中小企业互动的格局，实现资本优化建设，提高全财产链的竞争优势。
（九）鞭策行业可连续发展。
加强碳纤维出产能耗物耗管理，经由过程提升工艺技术节制程度，降落电耗及综合花费，实现能源梯级利用，提高产品的出产效力，下出世产成本。全面推行轮回型出产体例，积极利用洁净出产工艺技术，实现制备过程中的烧毁物、溶剂收受领受轮回利用和热水收受领受利用。加大年夜对碳纤维复合材料烧毁物的轮回再利用技术研发及利用，鞭策碳纤维行业可连续发展。
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1、指导思惟、基来源根底则和发展目标
（一）指导思惟。
对峙走中国特色新型财产化途径，深进贯彻落实科学发展不雅，加快转变经济发展体例；紧紧环绕国度重点工程、国防科技财产和经济发展需求，会合力量凸起重点，加大年夜政策支持力度。着力冲破关头共性技术和设备，发展高机能碳纤维产品；着力加强现有出产工艺装配的技术改革，实现高质量和低成本稳定出产；着力培养碳纤维及复合材料下流市场，促进高低流调和发展；着力提高财产会合度，积极培养龙头企业；着力促进军夷易近畅通领悟发展，营建行业康健发展的市场环境。
（二）基来源根底则
对峙科技立异与提升财产化程度相连络，重视关头、核心和前沿技术的研发，加快推动科技功效转化，消弭财产化和工程化技术及设备制约瓶颈，提高产品德量机能。
对峙财产发展与下流畅用相连络，重视下流产品的开辟利用，耽误财产链条，阐扬高端用户的牵引感化，提升碳纤维机能指标及批次稳定性，实现碳纤维与下流产品同步发展。
对峙财产发展与环境保重相连络，正视配套环保举措措施的扶植和完善，防备环境风险，加大年夜节能减排力度，推行洁净出产，走资本节俭、环境友好的发展途径。
对峙市场主导与政策指导相连络，重视阐扬市场建设资本的根本性感化，激起市场主体活气，阐扬国度计谋性新兴财产等庞大年夜专项的指导感化，营建优良发展环境，全面提升碳纤维行业核心竞争力。
（三）发展目标
----到2015年，开端建立碳纤维及复合材料财产体系，碳纤维利用市场初具范围。聚丙烯腈（PAN）原丝、高强型 碳纤维的产品德量和成本节制靠近国际先进程度，高强型碳纤维单线产能达到千吨级并配套原丝财产化制备，高强中模型碳纤维实现财产化，高模型和高强高模型碳纤维开端实现财产化；扩展年夜碳纤维复合材料利用市场，根基知足国度重点工程扶植和市场需求；碳纤维知识产权建立才能明显提升，专利布局明显加强；碳纤维出产会合度进一步提高，培养3-5家骨干企业；大年夜力推行节能减排，骨干企业能耗降落20%摆布，实现洁净绿色发展，促进碳纤维复合材料收受领受再利用。
----到2020年，我国碳纤维团体立异和财产化发展才能靠近或达到国际先进程度。碳纤维品种规格齐备，知足国夷易近经济和国防科技财产对高端碳纤维的需求；培养具有国际影响力的碳纤维大年夜型团体企业和一批具有国际竞争力的下流产品出产企业，构成多少财产链完善、立异才能强、特色光鲜的碳纤维财产集群；重点骨干企业综合能耗和排放指标靠近天下先进程度，建立轮回型碳纤维财产体系。
2、加快技术提高，提升财产化发展程度
（四）提升科技立异才能。
构建以企业为主体、产学研用和引进技术消化接收相连络的技术立异体系，依托科研院校、企业技术中心及行业构造等机构，体系研讨碳纤维及复合材料全财产链的关头技术，优化工程尝试和工程化前提，有用集成单体聚合、纤维成型、氧化碳化、外不雅措置等多道工艺技术，重点支持新型聚合激发剂、大年夜容量聚合、高速纺丝、快速预氧化、宽口径碳化等共性工艺技术和设备的研发。研讨纤维预浸料和编织环抱胶葛技术、复合材料成型技术及收受领受再利用技术等。加强沥青基、粘胶基、木质素基和蔼相发展等碳纤维质料多元化研发，冲破财产化关头技术。
（五）加强企业技术改革。
积极鞭策聚丙烯腈原丝、碳纤维、复合材料及利用全财产链进一步完善出产工艺，提高自动化节制程度；提高聚合釜及其配套装配、预氧化炉、凹凸温碳化炉、高温石墨化炉、恒张力收丝装配等大年夜型关头设备自主化制作程度；提高专用纺丝油剂、上浆剂等首要辅料保障才能，提升产品德量；加快预浸料、织物、高机能树脂基体材料、复合材料及利用成品的财产化，实现碳纤维高质量低成本及复合材料产品多样化发展；加大年夜污染防治举措措施改革力度，降落污染物排放强度，提高资本和能源综合利用程度，鞭策企业展开洁净出产考核。
（六）进一步深化军夷易近畅通领悟。
加大年夜符合国防科技财产发展需求的高端碳纤维产品及其复合材料的研发力度，提高国防兵工自主保障程度。建立高校、夷易近用科研机构、出产企业和国防科研机构的协作机制，鞭策科技资本共享，促进技术功效、人才、资金、信息等要素的交换畅通领悟，赓续提高碳纤维行业技术程度。
3、优化财产布局，范例碳纤维行业发展
（七）制定行业准进尺度。
按照新期间行业发展需求，制定我国碳纤维（PAN）行业准进尺度，制止低程度反复扶植。新建、改扩建的高强型碳纤维财产化出产装配单套才能应不低于1000吨/年，限定新建丝束小于12K的出产项目。吨聚丙烯腈原丝产品花费丙烯腈不高于1.1吨、水耗不超越45吨；吨碳纤维产品聚丙烯腈原丝花费不高于2.1吨，碳化出产线能耗不高于4.1吨尺度煤。新建原丝出产装配应配备单体、溶剂收受领受体系；新建预氧化炉、碳化炉、燃烧炉等碳化出产装配应配备热能收受领受综合利用、脱硫脱硝装配。财产废水废气达标排放，固体烧毁物按请求措置措置，安然出产、职业防护符合相干范例请求。
（八）提高财产会合度。
遵循市场化运作，积极鞭策企业间跨行业、跨地区、跨全部制的结合重组，促进碳纤维高低流财产集约、调和发展，构成多少个特色光鲜、办事平台完整、原辅材料配套齐备、知识产权比较优势明显的财产会聚区。实现以大年夜型骨干企业为龙头，大年夜型企业与中小企业互动的格局，实现资本优化建设，提高全财产链的竞争优势。
（九）鞭策行业可连续发展。
加强碳纤维出产能耗物耗管理，经由过程提升工艺技术节制程度，降落电耗及综合花费，实现能源梯级利用，提高产品的出产效力，下出世产成本。全面推行轮回型出产体例，积极利用洁净出产工艺技术，实现制备过程中的烧毁物、溶剂收受领受轮回利用和热水收受领受利用。加大年夜对碳纤维复合材料烧毁物的轮回再利用技术研发及利用，鞭策碳纤维行业可连续发展。
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