收罗定见稿划定，住建、交通运输、水利等有关部门该当加强对已获得扶植工程企业资质、人员资格的企业和小我的监督查抄。当局有关部门背法干涉干与工程扶植的，依法承担相应的法律义务。同时，对当局及其部门、扶植单位、施工单位、注册执业人员和其他有关单位和小我背反条例划定的行动，划定了严酷的法律义务。

　　收罗定见稿对扶植资金管理、工程造价、工程款和劳务费也作出了划定。收罗定见稿划定，当局投资工程未获得投资部门投资打算和财务部门拨款证明的，不予颁布施工允许证或批准开工陈述;扶植单位不得请求施工单位垫资;利用国有资金投资的扶植工程该当履行住建、交通运输、水利等有关部门宣布的工程计价根据，体例工程量清单;施工单位该当遵循条约商定与劳务企业核定劳务量，结算劳务费用;施工单位或劳务企业该当按月足额付出劳务费用或劳务人员人为、缴纳社会保险费用。

　　为了确保扶植工程质量，收罗定见稿划定，履行总承包的扶植工程，扶植单位不得发包给两个以上单位;分包工程该当由施工总承包单位举行分包，其他单位不得与分包单位签订分包条约;施工单位要在施工现场设立项目管理机构，派驻项目卖力人和有关技术、安然出产等管理人员;扶植单位不得肆意紧缩工期，确需紧缩工期的，扶植单位该当构造论证，并付出因收缩工期增加的相干费用，紧缩工期大概影响扶植工程质量安然的不得紧缩;工程监理单位要遴派总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，扶植单位不得肆意压低监理费用。

　>>背景

　　干部背法插手工程扶植

　　国务院法制办坦陈，目前在修建市场管理范畴流暴露一些亟待办理的问题：当局及其部门的领导干部背法插手工程扶植；工程扶植范畴信息公开不范例不透明，市场准进和退出机制不健全；部门当局投资工程严峻超概算，资金管理利用混乱；扶植工程实行过程中存在转包和背法分包、偷工减料等问题。

　　为领会决这四大年夜问题，住房和城乡扶植部草拟了《修建市场管理条例(送审稿)》，并于2011年12月报国务院。