应急管理系统将成为智慧城市发展的核心
按照互联网数据中心(IDC)《环球伶俐都会市场2013年10大年夜料想》,在2013年,伶俐都会项目标环球付出中有70%将会合在能源、交通和大众安然范畴,此中90%的项目将起码由国度或国际当局供应一部门帮助。此中提到,应急管理体系将成为将来伶俐都会发展的核心
在我国综合防灾减灾十二五打算中,明白提出“健全天然灾害预报预警和信息宣布机制,加强天然灾害初期预警才能扶植”;同时,《国度天然灾害救济应急预案》、《国务院关于加强应急管理事情的定见》等首要文件对天下各都会和区县做好应急管理事情也提出了相干请求。
伶俐都会亟需应对灾害预警的需求
进进2013年以来,中国中东部地区雾霾天色连续残虐,天下过半都会遭到污染,激发多起庞大年夜交通变乱,导致呼吸道疾病患者数量激增。当然作为应对的雨雪天色和告急环保管理办法已开端履行,间歇性雾霾天色仍频繁呈现。2013年2月12日,朝鲜宣布胜利举行地下核实验,国度环保部卖力人流露表现经由过程对监测数据的综合研判,此次核实验还没有对中国环境和公家康健造成影响。如何有用节制海内景象形象灾害的影响和应对国际政治军事情势的埋没威胁,是干系国计夷易近生的首要课题,伶俐都会的发展重点必将笼盖应急管理体系的进级改革。
在扶植应急管理体系的过程中,都会管理者要掌控事前监测预警、事中快速摆设和过后妥当安设的管理思路,并考虑在无灾害期间阐扬管理体系的社区扶植功效(比方按期宣背景象形象预报、氛围质量预报、病虫灾害、地质灾害、科技兴农、物价跟踪、医改政策和各种夷易近生时政信息)。
国际先进应急管理体系的近况
美国建立了天下告急预警体系(EmergencyAlertSystem,EAS),经由过程联邦应急事件管理局、美国联邦通信委员会、国度景象形象局和州当局的多级联动管理,采取专网、广播、商业通信、交际收集等东西宣布预警信息,每级当局都可以做相应统领范围内的应急预警批示事情,此体系有用应对了2012年飓风“桑迪”对东海岸都会的侵袭,最大年夜限度减少了灾害对夷易近众性命财产的风险。日本把经由过程广播、电视、互联网宣布信息的公家警报统称为告急警报体系(EmergencyWarningSystem,EWS),经由过程内阁谍报集约中心展开365天24小时价班、信息速报和应急相应天下联念头制,实现明白料想灾情、快速宣布预警、提早摆设防备的事情模式。巴西里约热内卢市构建了都会庞大年夜灾害事件应急联动批示体系,构成应对都会庞大年夜!灾害事件的统一平台,建立对庞大年夜灾害事件的监测、数据汇集、预警、阐发、措置、帮助决定计划、应急管理、信息宣布等机制。
中国部门都会已宣布应急管理扶植打算
在《上海市推动伶俐都会扶植2011–2013年步履打算》中,上海市提出都会运行安然的重点专项,打算建成具有多灾种早发明监测、灾害预报预警、预警信息宣布等功效的多灾种初期预警体系,做到及时监测、准确预报、及时预警,提高对庞大年夜景象形象灾害及其衍生的突发大众安然事件的应急措置才能。
在《伶俐北京步履纲领》中,北京市拟在“十二五”期间实现都会安然智能保障打算,完善智能应急相应体系,支持社会大众安然、大众卫生安然、食物安然、出产安然、消防安然、丛林防火、防汛抗旱、抢险救险等范畴的快速相应。
伶俐都会的应急管理体系特色
1、充分利用现有广播电视和电信笼盖收集,牢固应急广播体系。
国务院已将国度应急广播体系扶植纳进“十二五”打算纲领的文化奇迹重点工程中,国度广电总局已摆设统一联动、平战连络的应急信息机制。是以,伶俐都会的应急管理体系要全面衔接国度层面政策打算,掌控大年夜局,制止反复扶植。同时,为了细化管理颗粒度,增加都会居夷易近知足度和幸福感,都会管理者仍须要寻求整合式应急管理的新思路。
2、利用新一代信息技术整合伶俐都会应急管理体系。
IDC觉得,第三平台(云计算、移动、交际、大年夜数据)技术的推行和利用已成为将来ICT市场的新主流,其相干的硬件、软件和办事仍将引领中国ICT市场的增加。在整合伶俐都会的应急管理体系的过程中,基于第三平台技术、依托3S(GIS、GPS、RS)利用根本的应急管理体系将为都会管理者供应数据信息汇集、智能阐发料想、多渠道快速预警、声像图多媒体批示调剂等都会管理办事,并为过后重修、维稳宁静易近生保障供应有力支持。
IDC发起伶俐都会的管理者应考虑将应急管理体系优先纳进都会的团体打算当中,更妥当地措置好突发事件的监控、料想、报警、应急批示驯良后安设事情,从而进一步保障和改良夷易近生,实现都会的数字化和智能化。