摘要：比来，深圳市房管部门工作人员操纵“假税单”帮购房者逃税事务经媒体引爆后延续发酵。凡是购房者需要付出应税总额的60%作为酬劳，由那些有道路的房产经纪人牵线，经由过程三种编制实现逃税。

　　《财经国度周刊》记者颠末持久查询拜访发现，实际上在北京市二手房市场也有近似暗盘生意。只要政策“风平浪静”，这类逃税生意就会满街兜售，成为某些房产中介公司为购佃农户供给的“增值办事”。

　　凡是购房者需要付出应税总额的60%作为酬劳，由那些有道路的房产经纪人牵线，经由过程以下三种编制实现逃税：

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　　一是找地税或房管系统内部的“熟人”，点窜契税票或房产证的填发日期，使生意记实不满5年的待售房产变成满5年的，从而规避营业税(遵循北京市今朝的征税法则，营业税按房屋成交价的5%计征)。

　　二是连捏造证件环节都省略，直接经由过程中间人与地税部门“内勾外联”，在交税窗口姑且“划几个勾”，将一些本需要缴纳小我所得税和营业税的二手房，姑且勾选成“免税房源”，蒙混过关。

　　别的还有一种“道路更野”的逃税编制，就是经由过程某些自称与地税系统“有关系”的假发票公司，开具捏造的二手房完税凭证，经由过程房产过户人员的“查抄”，回避高额的应缴税金。

　　经由过程以上三种暗盘把持，假定万事大年夜吉的话，购房者凡是能省掉落40%的应缴税额。

　　本年2月20日，国务院常务会议经由过程房产调控“新国五条”，此中一记重拳是做实二手房生意按售房差价的20%计征小我所得税。此前的政策大年夜都是按房价总额的1%计征。3月底，北京等地的新国五条细则集中出台，“20%个税”成为刚性原则。

　　这给承揽逃税营业的中介机构带来了机缘。但此刻的他们，面对刚出台不久的调控新政，遍及担忧“政策紧，查得严”，大都选择消声匿迹，静待机会。

　　逃税新招

　　4月中旬的一天，在北京市东三环国贸周围一写字楼，记者以购房者的身份接触了一名在二手房中介行业从业8年的资深人士。

　　本刊记者表白咨询买房避税的意向后，他介绍了一种北京二手房生意的逃税手法。

　　“房子界定满不满5年有两种编制，你知道吧？第一看房本，第二看契税票，哪个日期在前，就按哪个日期往算房屋的采办年限。好比契税票是2010年的，系统内部的人会把契税做成2008年，到此刻(2013年)就满5年了。”

　　“说白了，就是改成先交的契税，后办的房本。例如说你买套一手房，在2005年就交了契税了，可是一向不往办房本，国度是承诺的。”他进一步诠释说。

　　为了加强记者的信赖，他继续暗示：“当局不克不及每天都查吧，他只要不查，何处(税务系统熟人)就可以做，原则上我三五天就可以帮你做完。”

　　对这一逃税手法，记者向比较熟谙的一名京城驰名地产中介分店店长求证，他暗示，这类结合地税系统“熟人”的逃税手法确切存在，“有良多地产中介机构都做过近似营业”。

　　比起点窜原房主契税票，还有更简单的编制，即中介人士直接和办税人员结合，在系统的纳税表格上“是不是为家庭独一糊口用房”一栏直接勾选“是”，并在“住房利用时候”一栏直接勾选“5年(含)以上”。如许一来，不需交纳营业税和个税，买方交纳契税后直接打出契税票，便可拿着往房产生意中间打点过户手续。

　　“一般生意两边交税时，起首要到拿号窗口进行初审拿号，然后再往交税窗口审核交税。他们不往拿号窗口，不往初审，直接到纳税窗口，里边的熟人一看他来了，就直接如许把持了。”这位店长介绍。

　　是甚么样的“内部人”在共同逃税？上述店长诠释，所谓的“熟人”就是指那些没有编制的在纳税窗口的处事人员。“地税系统里边在编的就十几小我，但实际工作的有二十多小我，这七八个没有编制的人，可能跟所长或其他部门的人有关系，他们是敢把持的。”店长暗示：“像我们这类做时候长了，道路比较广了，渐渐地就渗入进往了。”

　　位于东二环周围的一家华夏地产的门店经理，还向记者介绍了另外一种逃税手法：直接联系假发票公司，开具捏造的二手房生意小我所得税和营业税完税证，绕过地税局，直接到建委过户。

　　“地税局底子就不知道，因为做假发票的直接把税票给你弄好，直接就拿往过户了。在新政策出来之前，良多多少人在如许做避税。”这位门店经理暗示。

　　风险丛生

　　事实上，上述比较隐蔽的逃税手法，对介入各方来讲都面对着极大年夜的风险。

　　二手房中介行业从业8年的资深人士暗示：“地税局不是我家开的，我只是熟谙里边一些带领，假定赶上市局要查抄，赶上严打，必定就不做这类营业了。”

　　前述华夏地产门店经理同时介绍，虽然可以点窜地税系统里的房屋契税票日期，但建委的系统里存档的仍是老日期，一旦碰着严查，很等闲查到住房利用年限造假。

　　第二种结合地税交税窗口“熟人”直接勾选纳税单的逃税手段，也有较大年夜的风险。据前述与记者熟谙的地产中介店长介绍，和新国五条细则出台前比拟，这类逃税手段风险已较着加大年夜：在新政出台前，交税当天或第二天就可以紧跟着过户。过户后建委档案改换为新档案，旧档案放到别的档案库里，过一段时候放不下了还会清理。过户量不计其数套，一般当局部门工作人员不会盯着一个单据往深究。

　　但新政出台后，此刻买房者需要拿着契税票到网上预约过户，一般要比及交税后15天摆布才能过户。一旦在此期间查出勾选的捏造纳税单有标题问题，就很等闲被查出逃税。

　　第三种经由过程假发票公司开具捏造的二手房完税凭证的逃税手段，风险更大年夜。 “之前地税局与建委没联网，风险小，此刻联网了，直接就可以调档案，风险太大年夜。”前述华夏地产分店经理暗示，“假定前边有人给咱趟路，做过了，没标题问题了，咱再做。”

　　上述三种逃税编制，购房者需要为中介或假发票开具者供给数额不菲的中间办事费。这部门办事费没有任何收据，一旦被查，购房者经济损掉巨大年夜。接管《财经国度周刊》记者采访的北京市致通振业税务师事务所税务参谋张开顺觉得，上述做法一旦败露，生意两边还有可能面对法令风险。

　　《税收征管法》第63条明白划定，对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴的税款50%以上5倍以下的罚款;构成犯法的，依法究查刑事责任。

　　《刑法》划定，逃税额较大年夜并且占应纳税额10%以上的，处3年以下有期徒刑或拘役，并惩罚金;数额巨大年夜并且占应纳税额30%以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并惩罚金。

　　进了谁的腰包？

　　据多位中介从业人士介绍，一般环境下，假定购房者采取上述逃税编制，按行规需向中介付出应缴税额的60%作为办事费。也就是说，购房者最后可以或许节流40%的税费。

　　“生意两边拿不到个税发票和营业税发票，因为你交的60%的办事费并没有交给税务局，其实就是给中介和里边的‘熟人’分了。”前述与记者熟谙的中介门店经理介绍。

　　“好比房子过户需要交税30万，需要给中介办事费20万，私底下中介可能给‘熟人’15万，本身留5万。不多给点谁干啊，风险多大年夜啊!”他接着诠释。

　　而由假发票公司主导的逃税编制，记者德律风联系名为北京胜腾财税有限公司的一名工作人员，他暗示“我收你1个点(节流税费的1%)。你拿着我的票，直接拿给中介公司，他就会给你打点”。

　　“发票是正规的，都是从地税局里弄出来的。假定我此刻收你2万，地税局里面的人起码也要分1万，并且我平常平凡还要请地税局吃饭打点关系。”这位工作人员说。

　　而前述华夏地产门店经理则介绍，让中介辅佐联系假发票公司把持，一般也会收取所逃税费的6成作为中间办事费，然后再和假发票公司分成。

　　迹象表白，假发票已成为二手房逃税的重灾区。2012年初，深圳市查察机关发现，深圳市龙岗房地产权挂号中间3位工作人员在打点二手房过户过程中，接管地产中介的好处费，在没有收取税款的环境下，经由过程利用生意税“假税单”的情势帮忙地产中介进行了房产过户。到2012年9月份，4个月内，深圳就查出近似案件12起，追缴税款260万元。

　　深圳购房逃税的几次案发，给北京二手房市场敲响了警钟。

　　据北京市住房和城乡扶植委员会(以下简称住建委)供给给《财经国度周刊》记者的书面答复，比来几年来，北京市成交的二手住房中，购房时候不满5年、生意过程需要交纳个税、营业税的房屋比重根基不变在50%摆布。

　　而北京市最大年夜的房产中介链家地产市场研究部供给的统计数据也显示，2012年北京市二手室第成交14.3万套，成交均价23047元/平方米，成交面积1262.6万平方米，此中约有6成生意需要交纳个税和营业税。

　　21世纪不动产某分店一名经纪人奉告记者，不可是在室第范畴存在逃税现象，在二手商业用房的让渡过程中，也一样存在逃税缝隙。

　　若何封堵逃税黑洞？

　　明显，假定不堵住二手房生意中存在的偷逃税黑洞，跟着小我所得税由房价总额的1%晋升至房价差额的20%，偷逃税的蛋糕将进一步扩大年夜。

　　2013年3月初，北京市地税局和住建委结合发布通知，要求加强完税凭证审核，按期互换信息，并尽快研究成立信息化电子数据交互审核系统。工作的启事是有媒体报导称，北京市惊现个别纳税人持捏造的专用税收缴款书和契税完税证打点房屋挂号。

　　3月底，北京市住建委发布，在3月31日零时至4月7日24时，对本市房地产生意系统进行进级调剂。

　　“在二手住房生意计税代价上，在之前的生意两边自行申报的根本上，增加了信息系统审核。对购房者不克不及供给原值的，先按照地税部门的信息系统进行查对，不克不及查对的，再按照住建委的房屋信息系统查对。”北京市住建委供给给记者的书面答复显示，今朝，他们已实现与地税部门的联网审核，经由过程信息系统的扶植，能有效避免二手住房生意中的规避税收行动。

　　可是，据前述接管记者采访的多位二手房中介工作人员介绍，今朝，北京市地税部门和住建委系统的联网审核，还仅限于生意住房是不是是独一住房和房屋原值上。

　　“过户时，人家不管你房子满不满5年，并且只要税票是出自地税局的正规税票，人家也不管你是不是是真的交了税。”一名驰名地产中介的门店经理奉告记者，当然地税局和住建委系统已实现联网，但查对数据仍然有限，对房屋不满5年、利用假税票的逃税行动仍然不克不及做到有效防控。

　　中国人平易近大年夜学公共治理学院公共财务与公共政策研究所副所长孙玉栋阐发，封堵北京二手房生意偷逃税黑洞，关头在于当局想不想真正往查办。

　　“能作假，就必然能查假。看看泉源是从哪进手的，在哪个环节出了标题问题，”孙玉栋建议，当局一方面要完美信息系统，并实现各营业部门充分联网，一方面在打点二手房交税过户的过程中，工作人员核实交税信息要很是当真，“作假必然会留下陈迹的，假定想查的话必然是能查出来的”。

　　一名原就职于华夏地产市场部的高级职业经理人也暗示，比拟于一线城市，良多二三线城市的房屋生意网签系统和联网系统更不完美，逃税的缝隙更大年夜。

　　这位经理人建议，封堵二手房生意逃税黑洞，一方面各个城市要进行系统的补课，包管二手房生意数据的准确性，这是一个持久的工程;另外一方面，相干当局部门的治理思路要完美，要加强二手房生意把持层面的表里监管，让逃税行动没有缝隙可钻。