摘要：所谓“小产权房”是指在农平易近集体地盘上扶植的房屋，未缴纳地盘出让金等费用，其产权证不是由国度房管部门颁布，而是由乡当局或村委会颁布，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。乱建小产权房本在清理之列，可有的乡镇听其天然，有禁不止，乃至一味地对背章小产权房收费，使之变相合法化。一些当局部门不作为和追逐处所好处，才是小产权房背建难以“刹车”的根来历根底因。

小产权房， 成了一些乡镇钱树子

记者最迩来到淮安市淮安区淮流路，发现沿途两边在建的和预备建的小产权房有8处之多。记者到分担这一区域的车桥河山资本治理所体味到，它们都没有打点合法手续。而这些背规的小产权房扶植背后，还隐躲着乡镇乱收费标题问题。小产权房仿佛成了一棵钱树子,这也是它禁而不止的启事之一。

　　小产权房在抓紧“开辟”

　　4月27日，记者在淮安市淮安区泾口镇看到，自卸卡车在来交常常地向公路边一个大年夜塘里倒土，一台发掘机在共同着扒土填平。一条300余米长、约20米宽的塘面，已被填掉落三分之一。

　　记者问坐在路边一个40岁摆布的男人：“填土干甚么？”他答复：“要建三层带门面房的楼房，共80间（套）。”“卖多少钱一套？”他颇热情地介绍：每间3层加阁楼，占地4米宽、12米深，再给4米见方的院子，可以搭建厨房，代价在30万元内，本年底能交付。“外埠人能不克不及买？是甚么产权证？”“只要怀孕份证就可以买，是小产权证。”说着，他拿出一个产权证样本来，红壳封面上印着“中华人平易近共和国房屋所有权证”，只是在“附记”一栏盖了“集体地盘”红戳。“你是开辟商吗？地是如何来的？”“我不是，我为老板现场负责，地是向村里买的。”他自称姓何，并奉告了记者手机号，希看买房跟他联系。

　　在流均镇，记者连续见到正在扶植的小产权房工地有6处。本地大众还反应，在该镇前哨居委会和溪河村境内的公路两边，建小产权房的现象也比较严重。

　　高压线禁建范围也敢硬建房

　　在流均加油站对面的流均村9组地界上，有5个相连的工地都在建多层小产权房，此中北边的一幢已建好一层，10多名工人正忙着建第二层。工地前面的工房门口还放着售房告白牌。在现场负责的开辟商的儿子小徐介绍，他们建的是五层室第楼，都是每套130平方米的大年夜套，共20套,每套24万元上下，套型好，想买要早点订。

　　记者发现，这幢在建房屋竟离一组高压线很近，就向淮安供电公司手艺人员咨询。一名姓陈的工程师介绍，这条高压线今朝运行是22万伏，设计负荷是50万伏。按划定,在高压线垂直于地面的程度距离20米内是不准扶植室第的，而这幢在建楼房距高压线垂直程度距离仅10米摆布，没有达到安然距离。本年2月才建根本时，电力手艺人员就到现场划出禁建红线，随后又下发了《避免扶植奉告书》，但开辟商仍没有遏制扶植。

　　记者访问发现，在淮流路沿线及流均镇双河村，占用塘面乃至河道建小产权房的现象更多。

　　有的乡镇部门借小产权房敛财

　　在泾口镇东的淮流路南边，有一排刚建好两层加阁楼的门面房，门前坑坑洼洼，还没有做好水泥地面。记者遵循上面的德律风号码打过往，一会儿来了一个姓朱的开辟商。他介绍，每套卖19万，是小产权房，此刻就可以交付。记者问他，你建如许的房子，镇里同意吗？他说，往年9月，他按镇里的要求每间交了一万五千元，一共交了20多万元。记者问他，有没有开单据，上面写的是甚么？他说，开了收据，上面写的是“背章建筑裁撤包管金”。

　　在淮流路边的流均镇赵舍村3组的一块地上，正在建一排11间3层楼的门面房，已建好地下车库和第一层，汽车正在运来砖头和石子，预备建第二层。在工地打工的本村农平易近王师傅对记者说，这是开辟商向农户买地建的，给农户每亩5万元，外加树木补偿费，别的还向村里交每亩2万元。记者以要看房买房为名打了开辟商的德律风，老板赶来后承认说，这里建的是小产权房，本年6月就可以建成，每间卖16.8万元，已卖出4间。为了建这房子，他“本年春节前向镇里交了5万元，比来又交了6万元”。

     在淮流路沿线镇任职的一名干部反应，一个镇往年仅收取小产权房开辟商的“背章建筑裁撤包管金”就有约200万元，这笔费用已成为镇里的小金库。记者还查看了一些镇向小产权房开的收费单，别离有配套举措措施费、集镇扶植费、地盘治理费、地盘捐款、背章建筑、安然包管金等不合名目，平均每间（套）收费共七八千元至1万元摆布，一些单据上盖有“××镇镇村扶植治理办公室”的公章，此中还有白条。

　　有关人士阐发觉得，乱建小产权房本在清理之列，可有的乡镇听其天然，有禁不止，乃至一味地对背章小产权房收费，使之变相合法化。一些当局部门不作为和追逐处所好处，才是小产权房背建难以“刹车”的根来历根底因。