2012年北方采暖地区供热计量改革工作电视电话会议
8月21日,住房城乡扶植部召开了2012年北方采热地区供热计量鼎新工作电视德律风会议。会议的首要任务是总健壮施供热计量鼎新以来的工作功能和经验,摆设下一阶段工作任务。
住房城乡扶植部副部长仇保兴作了题为《果断决定信念,立异机制,周全实施供热计量收费》的陈述,财务部、国度质检总局相干司局负责人讲话。
会议指出,2011年,北方采热地区新建建筑安装分户供热计量装配的比例达到72%,既有栖身建筑供热计量及节能改革完成面积1.32亿平方米,累计实现供热计量收费5.36亿平方米,供热计量收费工作稳步推动。
会议觉得,进一步推动供热计量鼎新存在四大年夜首要障碍。一是熟谙和不雅念障碍。有些处所重保障轻节能、重举措措施节能轻行动节能,弊端地觉得实施供热计量收费,供热企业就必然会削减收进。二是体系体例机制障碍。监管系统没有构成合力、计量热价拟定不合理、计量收费政策不配套。三是系统举措措施障碍。供热系统贫乏调控装配、热量表质量良莠不齐、供热系统水质差。四是能力障碍。组织带领能力不足、供热企业能力不足、计量装配检测能力不足。
会议夸大年夜,供热计量鼎新是大年夜势所趋,平易近心所向。国度推动供热计量鼎新决心不变、方针不变、要求不变。各地要认清情势,果断决定信念,以“三个不变”的果断立场,继续判断深进鞭策供热计量鼎新。
会议要求,各地要进一步立异机制,强化办法,细化政策,从5个方面扎实推动供热计量收费工作。一是加强组织带领。城市当局要充分阐扬推动供热计量鼎新的主导感化,设立专门的带领机构,配备专门人员,保障需要的经费,大年夜力推动供热计量鼎新。二是立异监管机制。切实加强全过程的监管。三是立异收费机制。严格落实供热企业主体责任,拟定房地产开辟企业和供热企业选表、安装和收费跟尾细则及资金治理编制,打消“面积上限”,完美计量热价和治理编制。四是立异鼓励和束缚机制。将供热政策性吃亏津贴改成供热计量奖补资金,对不进行供热计量鼎新的供热企业,不该再发放津贴。各地要依法惩罚背反供热计量强迫性尺度和要求的单位。五是强化治理办法。加强供热能耗治理,供热企业要慢慢成立供热监控调剂平台,加大年夜供热系统和计量装配运行保护治理力度。
会议还明白了2012年采热季供热计量鼎新的4项具体工作。一是展开计量装配清查。各省住房城乡扶植厅要组织所辖城市在本年采热季前对辖区内供热计量装配安装和利用环境进行一次清查,提出整改建议和解决办法。二是摸索合同能源治理模式。各地要积极引进合同能源治理模式,操纵能源办事公司资金、手艺、治理优势,成立具有必然范围的计量收费试点示范项目。三是分化方针任务。各省住房城乡扶植部门要按照本省实际,明白本年采热季供热计量收费方针,并将方针任务分化到所辖城市,对没有完成的城市要予以传递攻讦。四是展开鼓吹培训。各地要采纳多种情势,加强供热计量鼎新的鼓吹培训,进步专业手艺水安然安静能力,为供热计量收费营建杰出的社会***空气。
会议期间,北京市市政市容治理委员会、吉林省住房城乡扶植厅、山东省临沂市当局、河南省鹤壁市当局、宁夏回族自治区吴忠市当局相干负责人在主会场进行了供热计量鼎新经验交换讲话。
住房城乡扶植部带领及有关司局负责人,国度成长鼎新委、财务部、国度质检总局、国务院机关事务治理局、中间直属机关事务治理局、总后勤部基建营房部有关司局负责人,北京市人平易近当局带领及相干部门、区县负责人在主会场插手了会议。北方采热地区其他14个省、自治区、直辖市住房城乡扶植部门负责人、地级以上城市分担副市长和相干部门负责人在分会场插手了会议。
住房城乡扶植部副部长仇保兴作了题为《果断决定信念,立异机制,周全实施供热计量收费》的陈述,财务部、国度质检总局相干司局负责人讲话。
会议指出,2011年,北方采热地区新建建筑安装分户供热计量装配的比例达到72%,既有栖身建筑供热计量及节能改革完成面积1.32亿平方米,累计实现供热计量收费5.36亿平方米,供热计量收费工作稳步推动。
会议觉得,进一步推动供热计量鼎新存在四大年夜首要障碍。一是熟谙和不雅念障碍。有些处所重保障轻节能、重举措措施节能轻行动节能,弊端地觉得实施供热计量收费,供热企业就必然会削减收进。二是体系体例机制障碍。监管系统没有构成合力、计量热价拟定不合理、计量收费政策不配套。三是系统举措措施障碍。供热系统贫乏调控装配、热量表质量良莠不齐、供热系统水质差。四是能力障碍。组织带领能力不足、供热企业能力不足、计量装配检测能力不足。
会议夸大年夜,供热计量鼎新是大年夜势所趋,平易近心所向。国度推动供热计量鼎新决心不变、方针不变、要求不变。各地要认清情势,果断决定信念,以“三个不变”的果断立场,继续判断深进鞭策供热计量鼎新。
会议要求,各地要进一步立异机制,强化办法,细化政策,从5个方面扎实推动供热计量收费工作。一是加强组织带领。城市当局要充分阐扬推动供热计量鼎新的主导感化,设立专门的带领机构,配备专门人员,保障需要的经费,大年夜力推动供热计量鼎新。二是立异监管机制。切实加强全过程的监管。三是立异收费机制。严格落实供热企业主体责任,拟定房地产开辟企业和供热企业选表、安装和收费跟尾细则及资金治理编制,打消“面积上限”,完美计量热价和治理编制。四是立异鼓励和束缚机制。将供热政策性吃亏津贴改成供热计量奖补资金,对不进行供热计量鼎新的供热企业,不该再发放津贴。各地要依法惩罚背反供热计量强迫性尺度和要求的单位。五是强化治理办法。加强供热能耗治理,供热企业要慢慢成立供热监控调剂平台,加大年夜供热系统和计量装配运行保护治理力度。
会议还明白了2012年采热季供热计量鼎新的4项具体工作。一是展开计量装配清查。各省住房城乡扶植厅要组织所辖城市在本年采热季前对辖区内供热计量装配安装和利用环境进行一次清查,提出整改建议和解决办法。二是摸索合同能源治理模式。各地要积极引进合同能源治理模式,操纵能源办事公司资金、手艺、治理优势,成立具有必然范围的计量收费试点示范项目。三是分化方针任务。各省住房城乡扶植部门要按照本省实际,明白本年采热季供热计量收费方针,并将方针任务分化到所辖城市,对没有完成的城市要予以传递攻讦。四是展开鼓吹培训。各地要采纳多种情势,加强供热计量鼎新的鼓吹培训,进步专业手艺水安然安静能力,为供热计量收费营建杰出的社会***空气。
会议期间,北京市市政市容治理委员会、吉林省住房城乡扶植厅、山东省临沂市当局、河南省鹤壁市当局、宁夏回族自治区吴忠市当局相干负责人在主会场进行了供热计量鼎新经验交换讲话。
住房城乡扶植部带领及有关司局负责人,国度成长鼎新委、财务部、国度质检总局、国务院机关事务治理局、中间直属机关事务治理局、总后勤部基建营房部有关司局负责人,北京市人平易近当局带领及相干部门、区县负责人在主会场插手了会议。北方采热地区其他14个省、自治区、直辖市住房城乡扶植部门负责人、地级以上城市分担副市长和相干部门负责人在分会场插手了会议。