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液氨监管无章可循 制冷业“宠儿”泄漏成常态

2013/6/5 中国图纸交易网 MaiTu.CC 【字体:

关键字:暖通动态 液氨 制冷设备 液氨监管

  短短几分钟内,120条生命的陨落,再次将液氨这一危险化学品推向***浪尖。
  吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称吉林省禽业公司)的爆炸变乱不是个例,液氨泄漏,乃至产生重大年夜变乱已成为常态。持久以来,液氨以其低廉的成本、大年夜面积制冷结果的优势,据有制冷行业的“宠儿”地位。
  6月4日,国度安监总局政策律例司动静,日前,国务委员、国务院安委会成员已成立了国务院变乱查询拜访组,国度安监总局局长杨栋梁担负变乱查询拜访组组长。
  除上述告急成立的查询拜访组,我国液氨监管是不是有章可循?记者细心查阅国度安监总局网站,并致电相干人士后得悉,今朝官方还没有出台国度层面的,且专门针对液氨治理的法令规范,液氨治理规范有“留白”之嫌。


  制冷业“宠儿”泄漏成常态


  液氨(NH3),又称为无水氨,由氨气经由过程加压或冷却获得。液氨在财产上利用遍及,若遇高热,液氨容器内压增大年夜,有开裂和爆炸的危险。
  据体味,液氨在禽业公司等食物加工行业中,液氨被大年夜量用于制冷。以全冷链出产的大年夜型禽类屠宰场为例,封锁、低温运行的屠宰车间、豆割车间等都需要用液氨来进行制冷,在一般性范围的屠宰加工厂里,城市有几吨或更多的液氨存在。
  今朝已进进高温季候,因为外部环境的改变和液氨制冷的大年夜量利用,液氨本身具有侵蚀性,且等闲挥发的特点,催生了化学变乱的高产生率。
  某液氨阐发师对记者暗示,在液氨、甲烷、氟利昂和液氮这四种首要冷媒中,液氨是大年夜部门企业的首选,启事在于其利用成本低廉,特别多见于一般县级市的大年夜型冷库中。
  和冰箱空调等中小面积利用的氟利昂不合,冷库制冷需要大年夜面积制冷结果凸起的冷媒,而液氨刚好可以或许经由过程管道大年夜面积展设利用,成为制冷行业的不二“宠儿”。
  可是,液氨制冷还未能实现全主动化运行,是以要人工把持。液氨制冷行业的安然隐患除氨气泄漏以外,因制冷工在岗人数不足导致超负荷工作增加的把持掉误也很难杜尽。
  据报导,上海某制冷设备有限公司高工在接管记者采访时暗示,氨制冷的冷库大年夜多由大年夜管道连接,假定制冷设备陈腐老化或保护不佳,阀门连接处密封性不好就极等闲产生泄漏。具体来讲,冷库的制冷机轴封、液氨储罐和蒸发器的液面计接口等都比较等闲产生氨泄漏变乱。
  比来几年来,液氨泄漏,乃至爆炸变乱以高频率的姿态屡见报端。记者得悉,往年5月,河南安阳某肉联厂因为没法承担液氨爆炸导致的伤亡补偿,乃至逼迫进人员工签定变乱厂方免责的“霸王”合同。


  国度液氨治理规范“留白”


  重大年夜变乱的背后,除零散的处所、企业自行拟定了尺度不一的治理规范,国度层面还没有针对性的液氨治理规范面世。
  6月3日吉林禽业公司液氨爆炸变乱产生后,中间高层敏捷做出唆使,6月4日,国务委员、国务院安委会成员成立国务院变乱查询拜访组,国度安监总局局长杨栋梁担负变乱查询拜访组组长。
  除上述告急成立的查询拜访组,我国今朝的液氨监管是不是有章可循?
  “出来的(法令律例)都在网站上了,你往网站上找了看。”当全国午,国度安监总局一名工作人员对记者说。
  记者别离查阅国度安监总局网站的法令律例尺度一栏下的法令、行政律例、部门规章、安然尺度后,均未找到针对液氨这类危险化学品的专门性律例。
  而细化到法令律例中的危险化学品一栏中,除和危险化学品有关的法令律例以外,亦无针对液氨这类危险化学品的专门性律例。具体到规范条则内容,记者从2013年版的《危险化学品利用量的数量尺度》中得悉,仅仅对液氨的最低年设计利用量提出了360吨/年的要求,并没有更具体内容可追溯。
  从处所层面来看,只有北京市、山东省、辽宁省大年夜连市、四川广元等为数不多的地辨别离拟定了相对具体的处所治理划定。
  以北京为例,记者经由过程官方渠道得悉,本年5月,北京市方才出台了《液氨利用与储存安然手艺规范》,这部规范被官方称为是“弥补了北京市涉氨单位液氨利用与储存安然治理及手艺防护的空白”。
  再以事发地吉林为例,2012年6月28日6时30分,长春市滑冰馆制冷机房产生氨气泄漏变乱。2012年7月,吉林省安监局下发红头文件《关于进一步加强液氨液氯利用企业安然出产工作的通知》,展开了涉氨、氯企业的安然出产大年夜查抄,并要求各个有关企业加强液氨、液氯有(剧)毒、刺激性气体出产装配举措措施的检维修和工艺把持的安然治理,谨防泄漏变乱产生。
  6月4日,在禽业公司爆炸变乱后,记者查阅吉林省安监局官方网站上发布的法令律例后发现,截至今朝,该省仍未出台具体针对液氨监管的文件。
  液氨阐发师指出,国度危险化学品治理规范方面,2011年12月1日起实施了《危险化学品安然治理条例》,曾明白提出危险化学品出产、储存、利用、经营和运输的安然治理。据此,行业内企业自行拟定了具体的把持细则,可是“这些治理条例和手艺规范等可否严格履行,尚不成知。”
  从轨制层面来讲,我国针对液氨单一产品的相干法令律例不充沛,企业按照本身环境拟定的规范没有统一的尺度。液氨变乱产生以后,处所当局也多以通知的情势夸大年夜出产安然,加上安然规范的履行力不敷,监管的靴子更难落地。
  “将来继续拟定液氨单一产品的安然治理条例,同时催促治理条例的落实,必需责任到人”。液氨阐发师对记者说。

 

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