摘要：业内专家称，经由过程成立第三方的“影子公司”向农平易近“承包经营”地盘，进而达到囤地的目标，是房地产开辟商的圈地新招。开辟商经由过程“承包”和“租赁”这些“障眼法”占地，既可解除其他开辟商竞争性拿地，又能削减来自农平易近的征地阻碍，将来还可节制征地成本，可谓一举多得。

房地产开辟商圈地新招：经由过程影子公司承包地盘

     上千亩地盘被一家咨询办事公司“承包”5年，一向没有经营。作为实际承包人的开辟商称，地盘仍由村平易近耕种，抵偿照给，这是白给钱的“功德”；而村平易近则称，他们担忧地盘最终被圈走。

　　近日，位于广东省佛冈县的石联风光区，覆盖在圈地疑云中。业内专家称，经由过程成立第三方的“影子公司”向农平易近“承包经营”地盘，进而达到囤地的目标，是房地产开辟商的圈地新招。

　　白给村平易近送钱 开辟商自称“很傻”

　　石联风光区在佛冈县城西北16千米，马蹄形的景区被一条公路贯穿，沿公路横亘着两道围墙。第一道围墙由公路向两边山头延长，第二道围墙呈此刻一千米外，将一个由期间地产开辟扶植的“期间花圃”烂尾楼盘围在里面。

　　多位村平易近奉告记者，两道围墙之间的2000多亩地盘，自2007年就已被佛冈县信隆投资咨询办事有限公司租用，至今闲置。

　　记者在《地盘承包和谈书》上看到，村集体将地盘“承包”给信隆公司，刻日50年，“承包”面积和用处都没提。村平易近介绍，非论面积大年夜小，信隆公司按每人每年1500元赐与抵偿；一些村平易近的宅基地也被“承包”，信隆公司与他们签定拆迁和谈，为其另建新居，抵偿也进步到每人每年3300元。

　　记者查询拜访发现，信隆公司的“承包”范围触及本地五个天然村。村平易近奉告记者，租地结束后，信隆公司的人再也没露面。

　　相干和谈显示，信隆公司办公地址为“佛冈县振兴中路彩云街103号”，但奇特的是，记者实地访问发现，这里乃是一家名为“丽景喷鼻薰”的洗脚城。

　　记者到佛冈县工商局查询后发现，信隆公司其实就是期间地产的全资子公司。工商挂号资料显示：信隆公司2007年成立，注册资金10万元，期间地产经由过程一家子公司持有信隆公司100％的股权。

　　期间地产董事长、总裁岑钊雄接管记者采访时承认，信隆公司确切是期间地产拜托本地人成立的，意在“避免与村平易近产生不需要的摩擦”，信隆公司2009年被期间地产收购。但岑钊雄夸大年夜，信隆公司的“承包”面积只有1200亩，这些地盘今朝仍由农平易近耕种，并未改变其农业用处，5年来，期间地产准时足额向农平易近付出了抵偿。

　　“我感觉我们本身很傻。”岑钊雄说。

　　“影子公司”被指规避法令风险囤地

　　期间地产副总裁李强夸大年夜，信隆公司与农平易近签定的是合法地盘承包和谈，本来是想弄农业生态园，后出处于资金标题问题停了下来。

　　《农村地盘承包法》第三十三条划定，承包地盘的受让方须有农业经营能力。而信隆公司的经营范围是“企业经营治理办事、投资策划和商务咨询、商品奉行和品牌策划”，其实不合适上述要求。

　　《地盘治理法》第十五条划定：“农平易近集体所有的地盘由本集体经济组织以外的单位或小我承包经营的，必需经村平易近会议三分之二以上成员或三分之二以上村平易近代表的同意，并报乡（镇）人平易近当局核准。”

　　村平易近们反应，信隆公司签定集体承包合同时，没有开过村平易近大年夜会。佛冈县乡两级当局部门均暗示，对信隆公司租地的环境其实不知情，更谈不上审批。广东恒生律师事务所蒋冬菊律师觉得，据此可以认定，这类“承包”行动背法，和谈无效。

　　业浑家士流露，当前一些开辟商的控地手法是：成立“影子公司”，规避法令风险，以承包为名节制、囤积地盘，再以开辟商和地盘承包方的两重身份调和本地当局打点征地手续，从而达到连片开辟或低价囤地的目标。当然，还有犯警开辟商干脆以租代征，在“承包”的地盘上扶植房地产。

　　承包圈地的“障眼法”

　　记者查询拜访发现，期间地产的背规占地行动不止于此。相干资料显示，2003年佛冈县当局与期间地产签定和谈，开辟石联旅游区房地产项目，佛冈县经由过程“征地（租用）和出让编制”供给给期间地产3536亩地盘，年限50年。期间地产董事长岑钊雄说，这此中826多亩地盘是“出让”的，其余是“租用”的，房钱300万元。佛冈县河山局证实，期间地产在石联办了用地手续的地盘只有826亩。

　　这申明期间地产在佛冈“租用”的地盘面积仅“期间花圃”项目就达2700多亩。

　　为核实这类说法，记者三次赴佛冈采访，相干部门均没有正面回应。佛冈县当局办、河山局等部门均暗示，原始的征地和谈找不到了。

　　业浑家士觉得，开辟商经由过程“承包”和“租赁”这些“障眼法”占地，既可解除其他开辟商竞争性拿地，又能削减来自农平易近的征地阻碍，将来还可节制征地成本，可谓一举多得。

　　因为抵偿尺渡太低，良多村平易近十分不满。塘二村村平易近邓师长教师说，每年抵偿只有3300元，平均每天9元钱，买包烟都不敷。面前期间地产没有开辟，还能耕种，一旦开辟商收走地盘，村平易近糊口城市成标题问题。