当记者问起一名基层环保工作者，对污泥随便倾倒，需要加强监管有甚么建议，这位“老环保”无奈地说:“没有措置能力，监管也是白搭。”当污泥措置措置举措措施遍及还没有到位的环境下，加强监管事实上只是一句废话。
　　对处所当局而言，晋升污泥措置措置能力是当务之急。在这一过程中，哪些原则必需对峙，哪些弊端不克不及重犯，需要处所予以明白。专家夸大年夜，污泥是世界性坚苦，起首要有解决标题问题标决心和步履，其次是要有科学的熟谙，第三是保障政策要到位。
　　以下是来自业界的建议。

　　建议一:
　　污泥措置措置是水污染物减排不成或缺的环节，不做不可、迟早要做

　　问及给处所当局的建议，同济大年夜学环境科学与工程学院院长戴晓虎起首夸大年夜要有解决标题问题标决心和步履。“污泥是污水措置不成或缺的一个环节，迟早要纳进水污染防治系统，补课或早或晚”。
　　他说，污水措置厂减排理念要有所改变。假定从污水措置减排全过程考量，不合弊端污泥进行无害化措置，从减排层面上说，污水措置厂最多削减了1/2污染物，减排方针将被大年夜打扣头。
　　在采访中，良多业浑家士提议将污泥措置措置和水污染物减排查核成果联动，觉得这将是污泥措置措置工作在处所展开最直接的鞭策力。对此，戴晓虎暗示，虽然今朝并没有强迫政策，但污泥措置措置不做不可、迟早要做，是大年夜势所趋。“出格是对新建污水厂，处所当局要有目光，考虑措置措置的要求。”
　　罢了经开端措置措置举措措施扶植的城市，今朝已碰着了污水厂无空间、集及第措措施选址坚苦的标题问题。戴晓虎承认，污泥至今仍是个毒手的世界性坚苦，但处所当局要有解决标题问题标决心和步履。“此刻污泥标题问题标集中爆发，就是因为此前污水厂扶植过程中持久没有考虑措置措置举措措施。对新建项目必然要接收教训，早做早主动。”

　　建议二:
　　不要被过度鼓吹资本化的手艺忽悠，污泥起首是污染物，不变化无害化需要付费

　　在良多手艺鼓吹中，污泥可以产沼气，可以做有机肥，可以发电，可以做砖，仿佛变废为宝成为污泥措置措置的核心，乃至可以产生经济效益。但事实上，污泥起首是污染物，实现不变化、无害化是需要投进的。“措置污泥是要花钱的，一般国外是水厂投资的30％，不要指看零成本乃至可以有经济效益。”戴晓虎说。
　　北京某绿色能源环境手艺有限公司总经理邵凯已前后介入30多项污泥措置措置项目标设计和扶植，采取了不合的手艺线路。在他看来，不管哪一种手艺线路，不变化、无害化是最根基的要求，也是前提，在此根本上按照不合环境进行综合操纵。“起首明白我们要解决的是污染标题问题。假定一项手艺把资本化放在第一名，是有标题问题标。”邵凯说。
　　良多业浑家士奉告记者，那些夸大年夜可以变废为宝、代价便宜良多的污泥措置手艺，要不没有计较全生命周期成本，要不就是省略了环保成本。那么，在现行前提下，一吨污泥安然措置措置大年夜概是如何的成本程度？
　　邵凯说，按照他们的实践，在现有糊口污水收费的根本上每吨增加一毛钱，最多不超越一毛五，措置污泥就有了资金来历。据此估算，平均一万吨污水产生5~6吨污泥，措置措置每吨污泥的费用大年夜概在200~300元。

　　建议三:
　　要判断遏制污泥填埋；填埋场是稀缺资本，一埋了事只是鸵鸟政策

　　此次采访中，大年夜家在手艺方面定见常常有争议，但在填埋上，大年夜家的立场高度一致:污泥不克不及再填埋了。
　　污泥填埋除占地、存在污染隐患、产生温室气体等“罪状”外，最关头的是，在中国成本最为低廉的填埋，极大年夜程度上阻碍了对其他污泥措置措置手艺的摸索和利用。事实上，国内良多处所对污泥的填埋也大年夜多并不是规范的卫生填埋，乃至是打着填埋的灯号而半途随便倾倒。
　　在一些发财国度，吨污泥的填埋措置费比最贵的措置措置编制成本都要高良多，这是鞭策厌氧、干化燃烧等相干措置手艺利用成熟的根来历根底因。而在国内，假定能花三五十元拉出往填埋，谁还会花上几百元往正规措置措置？
　　对城市成长而言，填埋场已经是稀缺资本，污泥填埋的路走不下往了。但如果要落实为步履，却不克不及只靠呼吁，建议处所当局摸索对污泥填埋征收高额费用，操纵经济杠杆撤掉落“后路”，积极推动规范安然的污泥措置措置。

　　建议四:
　　污泥是社会化标题问题，治理难度大年夜，措置措置需要全盘方案

　　当问及污泥措置为何要比污水措置难良多时？中国人平易近大年夜学环境学院副院长王洪臣暗示，城市糊口污水只谈措置，没有措置的需求，其排放有统一明白的尺度，往向也有明白划定。可以说污水厂顾好本身的一亩三分地便可以了。而污泥则不合，出了污水厂以后，后续环节很是多。“
　　污泥一旦出厂，实际上就不再是个手艺标题问题，而演变成一个社会化标题问题。”中科院地舆所环境修复中间主任陈同斌说，好比污泥厌氧消化的沼气发电，就要考虑发电上彀，要与电网企业打交道；好氧发酵做成有机肥或基质，就得找市政园林等部门或用户；污泥干化或深度脱水，也得考虑若何进一步措置的标题问题；污泥制砖也要考虑销路标题问题等。
　　总之一句话，污泥产生单位的污泥措置标题问题都得乞助别的行业，是以是一个触及其他范畴的社会化标题问题。“一旦成为社会化标题问题，治理难度就大年夜良多，并且也不是污水措置行业所善于的工作。良多人没有熟谙到这一点，更没有全财产链的系统研究和熟谙。”陈同斌说。
　　污泥标题问题标完全解决，需要在处所构成从污水源治理、打算、扶植和运行、到运输和措置全过程的调和节理系统；同时落实污泥措置的相干政策(律例、打算、投资、水价和财产)；需要处所当局中环保、市政、农林、财税等各相干本能机能的调和与合作，明显不是污水措置厂或是污泥措置单位能以一己之力承担的。

　　建议五:
　　污泥水泥窑电厂掺烧算上环保成本不便宜，建议作为过渡性选择

　　污泥加进燃煤在电厂锅炉掺烧在业界被遍及质疑，但在实际中却成为良多处所当局的选择。业浑家士暗示，污泥掺烧概况的低成本，不单有电价津贴弥补，并且还源于节流了大年夜量的烟气治理成本。这类看似省钱省心的措置编制对环境风险甚大年夜。
　　对此，戴晓虎暗示，污泥送进水泥窑、电厂锅炉燃烧被称为协同措置，在欧盟法令里是承诺的，但在有些国度相干企业的积极性其实不高。“好比德国每年的配额就用不完，因为企业要考虑污泥对窑炉的影响，环保尺度晋升后的成本增加等等。”
　　他诠释说，污泥协同措置，与伶仃兴建燃烧举措措施在经济性、选址等方面具有必然的优胜性，水泥窑措置污泥还可以解决飞灰的标题问题。但必需夸大年夜的是，国外污泥协同措置响应的环保尺度也很高，充分考虑到污泥燃烧对大年夜气供献的污染物及环评的要求。
　　“国外水泥厂或电厂进行污泥协同措置的前提是进行大年夜气污染物总量节制，而不是浓度节制，是以在烟气治理上很是严格，这部门的投资和运行费用其实不低。而我国今朝则没有专门的排放尺度。”戴晓虎暗示。
　　戴晓虎说:“在城市中，水泥窑、热电厂等行业存在调剂的可能，并且将来跟着环保尺度的进步，大年夜气治理成本必将上升，建议将其视为过渡性选择。”
　　对污泥掺烧，陈同斌的立场更加光鲜，“良多处所觉得污泥加进水泥窑就一劳永逸。甚么环节加进往、加多少，臭气和废水标题问题若何解决，产生的硫酸、硝酸对炉窑是不是有侵害，会不会有重金属挥发标题问题等，这些标题问题之前水泥厂是没有考虑的。”陈同斌提出，不管是在水泥窑仍是热电厂掺烧，都没有合用的大年夜气污染物排放尺度，环境风险仍是未知数。

　　建议六:
　　先想好措置标的目标，再选择措置线路，处所当局要为污泥设计系统解决方案，要有科学决定计划机制

　　相对污水措置，污泥的手艺选择难点颇多。不久前，南京市当局向全球发出英雄令，征集污泥措置手艺。那么，面对八门五花的手艺，处所当局事实该若何选择？
　　起首，污泥的措置和措置是两个慎密相连的环节。先决定污泥措置标的目标，再选择措置工艺，这是政策层早已肯定的原则，在评估、选择手艺线路时也应获得贯彻。
　　但国内良多污泥措置手艺在自我鼓吹时，常常会成心无意忽视措置的标题问题，即污泥经措置后最终要往哪里往。导致这些手艺概况上便宜、精练，处所当局扶植后，却常常在污泥产品最终找寻往处时碰着麻烦。
　　好比谈到污泥好氧堆肥手艺，就不克不及简单评价好与不好，而是要考虑到肥料的销路和运输半径。“肥料的需求有季候性，但污泥倒是一年365每天天产生，还要考虑运输费用、发卖半径等。好氧举措措施上马前，就必需考虑最终产品在本地是不是能顺畅、延续地消纳。”邵凯说。
　　好氧和厌氧，到底哪个好？在邵凯看来，这实际是个伪命题。因为没有完美的手艺，只有合适或不合适。他本人好氧、厌氧项目都介入过。
　　“我们的好氧项目定位为中小城市，范围50吨摆布不超越100吨，产生的肥料量少，周边消纳空间较大年夜。”邵凯说，假定没想好污泥往处，而冒然选择上马一些措置工艺，很等闲造成项目不克不及正常运行。“我们的建议是随机应变，考虑本地特点和污泥措置往历来选择具体的手艺线路，企业也不要往推销单项手艺，而是要给出系统的解决方案。”
　　其次，污泥措置措置方案的选摘要有科学的评估决定计划机制。“此刻手艺线路在业界争议仍是比较大年夜，一个手艺行不可，不克不及只听企业的。”邵凯说，他的建议是要有相干部门介入、专家论证。
　　而在没有科学评估机制的环境下，良多八门五花的手艺都曾进进市场。“早前一个处所当局提出要措置污泥，备选的有此刻看起来很好笑的手艺，好比蚯蚓吃污泥，加固化剂等，还都是上面带领保举的。”

　　建议七:
　　不变化将有当作束缚性指标，污水厂应从头正视污泥消化不变环节和资本化操纵

　　此前，国度相干政策对城市糊口污水措置厂污泥措置的强迫要求表此刻含水率，事实上都是为了填埋措置。而这一趋势在国际上已产生改变，好比德国已于2005年避免污泥填埋。
　　戴晓虎流露，有关部委正在会商对糊口污水污泥的不变化提出束缚性指标。“发财国度对污泥不变化都是有要求的，污泥达不到不变化要求没法经由过程环评建厂。不但有束缚性指标，还有响应的配套机制，好比污泥消化出产沼气可以享受相干津贴等。”
　　他诠释说，此刻国内污水厂进行污泥脱水，只是达到了减容的单一方针。污泥作为污染物的性质没有产生改变，因为原水中60％的悬浮物在原本的生物措置过程都没有获得降解，而紧缩后简单填埋，极易造成二次污染。所以国外夸大年夜经由过程污泥不变化带来的减量化，夸大年夜污泥中有机物要起首获得降解。
　　而厌氧等污泥消化工艺可以收受领受污泥生物质能，实现污泥不变，在我国大年夜中型污水厂将来可能从头获得正视。戴晓虎夸大年夜，国内对这一工艺有熟谙误区和鼓吹误差，觉得厌氧就是要出产沼气，只看到有经济效益。事实上，沼气只是副产品罢了，首要目标是让污泥中的有机物获得降解，避免二次污染。
　　“我觉得，大年夜中型范围的污水措置厂必然要正视消化环节。”他同时暗示，厌氧消化污泥不但仅可以地盘操纵，在地盘操纵受限时，它和干化燃烧等措置编制也其实不矛盾。国外的经验是厌氧消化＋干化燃烧的组合，可以较着降落后续干化燃烧工艺单位的投资和运行费用。“含水率和有机质的降落，有助于实现能耗均衡。德国慕尼黑和汉堡等大年夜型城市均采取了如许的结合工艺。”