东北老财产基地振兴政策实施10周年之际，本年3月出台的《全国老财产基地调剂改革打算（2013－2022年）》曾一度激发存眷。中国经济时报记者比来走进辽宁沈阳，在解码沈阳老财产基地振兴功能之余，也深进访问北方重工、沈阳机床、沈鼓等重大年夜设备制造企业，试图往探访其重塑国有企业体系体例机制的成功路径。
　　鼎新任重而道远
　　因为集中了一大年夜批重点设备制造业骨干企业，包含辽宁在内的东北地区至今仍被视为我国首要的设备制造基地，且被誉为“共和国的设备部”。
　　设备制造业作为东北传统优势财产，其成套设备产品研发、制造能力居国内领先程度，重型设备产品在国内具有不成替代的地位。作为经济社会成长的支柱性、计谋性财产，重大年夜设备制造业始终是一个国度综合国力与手艺程度的首要表现。
　　以重大年夜设备制造业为主的骨干企业，自东北振兴打算实施以来，多以体系体例机制立异为出力点，加大年夜设备制造企业鼎新、改组、改革法度，推动跨行业、跨地区计谋重组。经历过90年代的窘境与近十年的鼎新摸索，现此刻，一批重大年夜设备产品仍然在东北地区延续研制成功并投进市场。
　　但是，虽然重大年夜设备制造业解决了重大年夜设备产品空心化标题问题，促进了国平易近经济成长，但对承担任务的骨干企业而言，其在体系体例机制立异鼎新的路上仍然任重而道远。
　　记者在沈阳部门重大年夜设备制造企业发现，企业在手艺立异、计谋经济安然等方面获得巨大年夜成绩和进步的同时，其治理立异、体系体例机制立异等方面仍然面对挑战。
　　沈鼓集体党委工作部部长佟立臣奉告本报记者，作为沈阳本地的国有企业，鼓风集体必需要承担社会责任解决本地就业，而这必将会带来人员的冗余与治理的坚苦。“如许一来，除企业带领和个别干部能熟谙到企业保存危机，良多人熟谙不到企业标题问题。他会感觉我的工资又涨了，我又进步了呀。仍是老脑筋老思惟，只是知足于简单的每天上班下班。”
　　持久以来，国有企业一潭死水、没有活力等标题问题饱受外界诟病。对此，沈鼓集体董事长苏永强对本报记者暗示，“今朝在国企确切不克不及尽对做到奖勤罚懒、奖优罚劣，但起码按劳取酬根基构成格局了，我们设立了一套职工竞争编制，增加责任、手艺等各项津贴，有效地立异人才治理机制。”
　　治理标题问题以外，求是结合治理咨询公司董事长安林奉告本报记者，国有企业同时面对政策依托较着、经济布局待调剂、市场化程度不高档一系列标题问题。
　　有变压器行业业浑家士就对记者流露，“政策会给企业必然的便当与优惠，但行业严重依托于财产政策和国度根本举措措施扶植需要，一旦政策有所调剂，企业将会遭到直接影响。”别的，他还流露称企业治理各方面都有待晋升。
　　别的，原北京大年夜学金融与证券研究中间研究员邓旭觉得，国内设备制造业成长面对利润程度低、立异能力弱、贫乏国产品牌等一系列标题问题。
　　仍需延续立异
　　针对上述标题问题，沈阳国有企业借东北振兴、东搬西建等政策之际，也开端积极推动立异。但良多记者接触的业浑家士暗示，这类立异其实不是短时候内就可以见效的，各个层面的立异与调剂将是一个持久的过程。
　　苏永强奉告本报记者，“国企这些年的成长进步依托四个方面，一是引进消化自我立异、治理立异、人才体系体例立异、企业文化立异。”他觉得，比来十年来进步仍是比较大年夜的。“不外对国企而言，不进则死。”
　　采访过程中记者感触感染到，非论是沈鼓、沈阳机床，仍是北方重工、特变电工(600089,股吧)，手艺与治理立异都是其振兴过程中的必修课。
　　苏永强和佟立臣则同时奉告记者，在沈鼓集体他们出产的设备与研发的手艺已打破国际垄断，并超出了国外程度，企业正在环绕重大年夜设备产品由制造业向制造办事业标的目标改变。
　　“企业要做强，真正把命运掌控在本身手里，必需走自立立异的道路，自立立异的能力决定企业的实力，自立立异的力度决定企业的前程。”北方重工党委鼓吹部长刘晓东如是暗示。
　　北方重工早已意想到在鼎新大年夜潮中，财产布局调剂势在必行。记者体味到，今朝北方重工一家触及的重大年夜设备制造笼盖了煤矿、地道工程、装卸、铸锻等范畴。“今天不调剂财产布局，明天就会被财产布局调剂”已成为北方重工人的顺口溜儿。
　　从低端到高端调剂，从单机向整体调剂，从“傻大年夜黑粗”向邃密紧密调剂，从国度尺度向国际尺度调剂，今朝已成了沈阳重大年夜设备制造调剂的标的目标。
　　中国人平易近大年夜学公共治理学院许光建对本报记者暗示，值得寄望的是，国企存在船大年夜难掉落甲等标题问题，其调剂其实不克不及在短时候内见效。也有业浑家士觉得，东北地区振兴需要的其实不是立异的呐喊声，更多的是延续不竭的立异与沉淀。