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5、工程承包轨制

　　(一)承包单位天资治理

　　1.天资治理划定

　　(1)承包单位应在其天资等第许可的营业范围内承揽工程

　　(2)天资治理中的三项避免

　　1)避免超出天资等第许可范围承揽工程

　　2)避免借用他人名义

　　3)避免承诺其它单位借用本身的名义

　　2.认定为无效合同的环境

　　(1)承包人未获得建筑施工企业天资或超出天资等第的

　　(2)没有天资的实际施工人借用有天资的建筑施工企业的名义

　　(3)扶植工程必需进行招标而未招标或中标无效的

　　3.此类无效合同的措置

　　(1)施工合同无效，但工程经落成验收合格，承包人要求参照合同商定付出工程价款的，应予撑持

　　(2)施工合同无效，且工程经落成验收不合格

　　1)修复后的工程经落成验收合格，发包人要求承包人承担修复费用的，应予撑持

　　2)修复后的工程经落成验收不合格，承包人要求付出工程价款的，不予撑持

　　(3)承包人超出天资等第许可的范围签定施工合同，在工程落成前获得响应天资等第，当事人要求遵循无效合同措置的，不予撑持

　　(二)结合承包

　　1.内涵

　　两个以上的承包单位结合共同承包

　　2.天资的认定

　　天资等第不合，按天资等第低的单位的营业许可范围

　　3.内部责任

　　构成结合体的成员单位必需签定共同投标和谈，明白各方拟承担的工作和责任

　　4.外部责任

　　(1)共同承包各方对承包合同承担连带责任

　　(2)负有连带义务的每个债务人，都负有了债全数债务的义务，实施了义务的人，有官僚求其他负有连带义务的人偿付他该当承担的份额

　　(三)转包

　　1.含义——转包是指承包单位承包扶植工程后，不实施合同商定的责任和义务，将其承包的全数扶植工程转给他人，或将其承包的全数工程支解后以分包的名义别离转给其他单位承包的行动。

　　2.法令划定-避免转包

　　(四)法令责任

　　1.超出天资承揽工程

　　(1)责令更正，处以罚款

　　(2)责令遏制背法行动，处以罚款，还可以责令破产清算，降落天资等第

　　(3)情节严重的，撤消天资证书

　　(4)有背法所得的，予以充公

　　2.让渡、出借天资证书

　　(1)责令更正、充公背法所得、并惩罚款，还可责令破产清算，降落天资等第

　　(2)情节严重的，可撤消天资证书

　　(3)造成损掉的，出借方与利用方承担连带补偿责任

　　3.发承包中贿赂、纳贿

　　(1)构成犯法的，究查刑事责任

　　(2)不构成犯法的，别离处以罚款，充公贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其它责任人赐与处罚

　　(3)对贿赂的单位，可以责令破产清算，降落天资等第或撤消天资证书

　　(五)难点辩析

　　1.分包

　　(1)将承包的工程一部门交由其他单位完成

　　(2)律例承诺

　　2.转包

　　(1)将承包的工程全数交由其它单位来完成

　　(2)将全数工程支解今后以分包的名义别离转给其它承包单位(本应由一个单位完成的工作支解后分包)

　　(3)律例不承诺

　　6、工程分包轨制

　　(一)涵义

　　1.分包指总承包单位将其所承包工程中的专业工程或劳务功课发包给其他承包单位完成的勾当。

　　2.分为专业工程分包和劳务功课分包

　　(二)分包的天资治理

　　1.获得施工总承包天资的企业，可以对工程实施施工总承包，可以对工程全数自行施工，也能够将非主体工程或劳务功课分包给其它企业

　　2.工程的主体工程必需由总承包单位施工

　　3.非主体工程或劳务功课可以分包给具有响应天资的企业

　　4.专业承包，应具有专业承包天资，也可将劳务再次分包出往

　　5.劳务分包，应具有劳务分包天资，不得再分包

　　(三)对分包单位的承认

　　1.分包需经扶植单位的承认——没有颠末扶植单位承认的分包是背法的

　　(1)总承包合同中商定的额外

　　(2)无商定的，也要经扶植单位的承认

　　2.扶植单位不得直接指定分包商

　　可以承认，但不得指定

　　(四)避免背法分包(四项)

　　1.不具有天资的分包

　　2.未商定又未经扶植单位承认的分包

　　3.主体布局分包

　　4.再分包

　　(五)总承包单位与分包单位的关系

　　1.总承包单位根据总承包合同对扶植单位负责

　　2.分包单位根据分包合同对总承包单位负责

　　3.总承包单位和分包单位对扶植单位承担连带责任

　　4.扶植单位与分包单位之间没有合同，可是产生标题问题可以按照法令划定要求分包商补偿。

　　5.总承包商与分包商之间的责任，以合同商定或各自错误大年夜小肯定

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