摘要：湖北府河道域延绵30多千米的死鱼扯下了上市公司双环科技(行情,问诊)头顶上的光环。环保部门初步认定该企业超标排污造成鱼类大年夜量灭亡，今朝双环科技已停牌。首要启事是给排水设计不合理，再加上企业好处熏心！

府河水域漂的死鱼

　　本应是企业标杆、行业龙头的上市企业，比来几年来屡屡激发环境污染变乱。上市公司应若何实施呵护环境的社会责任，监管机构和环保法律部门若何对有暗藏污染风险的上市公司进行有效束缚，已成了成长与呵护的应解之题。
　　排污口下流断面氨氮严重超标
　　双环科技位于府河孝感段，是国内纯碱和氯化铵的出产巨擘。记者顺着双环科技排污管道在隔蒲桥下找到它的排污口，污水汩汩流淌进府河，恶臭逼人，周围河面一片乌黑。到了下流武汉段，漂下来的死鱼到处可见，裹挟在混浊的河水里腐臭发臭。在府河黄花涝主河道，约2000米宽的河面，远远看往，一片雪白。
　　环保部门的监测表白，9月2日双环科技排污口下流断面氨氮浓度117.7mg／L，达标水质的氨氮浓度应在1.5mg／L以内。3日，对双环公司排向府河的排污口取样检测，氨氮浓度高达196mg／L。
　　面对此次环境变乱，环保部门责令双环科技停产整改。双环科技安然环保经理何卫说，今朝公司已周全停产。
　　记者从处所环保部门体味到，双环科技此次排污并不是偶发事务。持久以来，该企业还没有找到解决联碱出产中污水措置的好编制，再加上企业未做到雨污分手，厂区雨污分流不完美，跑冒滴漏现象严重，只有大年夜约一半的污水获得了措置。
　　上市公司排污为何有恃无恐
　　其实，双环科技只是比来几年来我国上市公司几次呈现环境污染变乱的一个缩影。
　　2010年紫金矿业(行情,问诊)紫金山铜矿湿法厂产生铜酸水渗漏变乱，造成汀江部门水域严重污染；2011年哈药股分(行情,问诊)深陷“污染门”，哈药总厂被暴光排放的硫化氢气体超标千倍，周边居平易近忍耐臭味10多年；同年底，永安药业(行情,问诊)被环保部挂牌督办，其1.4万吨酒精法环氧乙烷出产装配未批先建，污水措置站排水持久超标排放，现场查抄时弄虚作假。
　　别的，中金岭南(行情,问诊)、升华拜克(行情,问诊)、北矿磁材等公司也接连曝出重大年夜污染标题问题。
　　业浑家士阐发，本应保持高透明度、作企业表率的上市公司，之所以屡屡成为环境变乱的祸首祸首，首要有三个启事：
　　上市公司大年夜多是行业龙头，对处所而言已成为“大年夜而不倒”的企业，环保部门法律贫乏强硬手段起不到震慑感化。
　　信息透露不到位。持久以来上市公司的信息透露仍然侧重于财务、经营方面，哪怕化工等重污染企业对环保也含混其辞。恰是企业成心识地隐瞒环境信息，导致外部监督难以作为，良多暗藏的环境标题问题爆发。
　　贫乏有效的追责机制。环境污染有一个积累效应，在贫乏有效追责机制的布景下，上市公司常常存在侥幸心理，不正视落实环保办法，不舍得投进。
　　湖北德馨律师事务所律师刘陆峰说，企业上市和重大年夜项目立项都须颠末环评，但企业一旦上市或项目立项，相干部门对污染环境的上市企业的惩罚常常是睁一只眼闭一只眼，动静闹大年夜了就一罚了之。哪怕因大年夜变乱被公开导致股价下跌，损掉也是由中小股平易近埋单。在一些极端卑劣的事务中，“先知先觉”的高管和大年夜鳄们老是在股票下跌进步行减持，成功套现。
　　应成立长效束缚机制
　　记者采访体味到，本次变乱将给公司带来重大年夜损掉。何卫坦承，停产查验的投进将超越3000万元，限产1天的损掉大年夜约800万元，停产后1天的损掉约1000万元。
　　半年报显示，本年上半年，因为行业产能多余，产品代价大年夜幅下滑，双环科技吃亏9198.87万元，同比下滑241.73%，停牌前股价已跌破净资产。
　　有市场人士估计，此次环境变乱将对双环科技股价造成较大年夜影响，复牌后股价大年夜幅下跌的概率较大年夜。在一个股平易近论坛中，已有网平易近提出此次变乱非经营性损掉，双环科技股价一旦呈现大年夜幅下挫，将号令中小股平易近提告状讼追偿投资损掉。
　　有关专家觉得，府河死鱼事务再次警示，应给上市企业戴上环保“紧箍咒”。
　　刘陆峰觉得，应把上市企业环境评价信息作专项透露，对重点企业应成立环境影响月报轨制。别的，应对环保法律机构设置峻厉的制约办法，杜尽以罚代刑。
　　湖北省社会科学院经济学所副所长叶学平建议，对化工、钢铁、水泥、电解铝等16类重污染行业上市公司该当发布年度环境陈述，按期透露污染物排放环境、环境守法、环境治理等方面的环境信息。产生突发环境变乱的上市公司，该当及时发布姑且环境陈述，从而有效地催促上市公司切实实施社会责任。
　　专家还建议相干部门打通投资者提起证券环境责任子虚陈述平易近事补偿诉讼的渠道。刘陆峰说，除行政惩罚和对污染受害人的补偿，对上市公司而言，可能还面对股平易近索赔。上市公司勇于背规排放，本源仍是背法成本太低，该当依法峻厉冲击不实施环境责任者，严重的要究查其刑事责任。