摘要：近期，包含北京、深圳、杭州在内的中国多地频出地铁故障，公共交通系统的治理缝隙和应急不力现象遭到***遍及存眷。专家阐发，应急预案的设计不周、可把持性不强等缺点，导致城市公共治理中的应急办法掉灵，应对突发公共事务，除要重视“事发应急”还应加强过后追责。
　　地铁故障再给北京“添堵”应急预案被指掉灵
　　9月16日7时22分，作为北京地铁南北交通“大年夜动脉”之一的地铁4号线产生旌旗灯号故障，4号线全线因故双向停运近两小时，导致大年夜面积乘客滞留。与4号线相连的10号线、2号线、9号线、大年夜兴线等多条地铁线路也遭到波及。
　　因为时价交通早岑岭，事发的16日也正逢中秋节前的北京“最堵周”，故障产生后，从4号线地铁返回的上班族短时候内造成沿线公交站客流激增，“地下瘫痪”联动激发“地面暴堵”。
　　负责地铁4号线运营的京港地铁公司方面暗示，变乱产生后地铁方面第一时候启动应急预案，采纳敏捷维修故障、乘客限流疏浚沟通、及时发布信息、通知公交代驳等应急办法。可是，地铁内被困、地面上暴堵，“困”与“堵”的切身体验，让市平易近质疑地铁应急预案的结果。收集上，乘客埋怨北京交通系统应对不力，应急掉灵。
　　“地铁方面将故障通知公交集体后，公交若何第一时候增加运力？若何第一时候通知沿线站点共同地铁保持候车乘客秩序？地铁方面若何第一时候做好与乘客的沟通诠释工作？地铁故障中，这些标题问题都应当思虑。”中国社会科学院经济与社会扶植研究室主任钟君在接管记者采访时提出上述标题问题。
　　钟君介绍，今朝应对城市突发公共事务，一些处所本能机能部门的各类应急预案，常常是情势主义的多，空言无补的多。“良多是城市之间、部门之间照抄照搬，应急预案的把持性和落地性不强，故障突发以后，本来就存出缺点的应急办法，关头时刻呈现掉灵也不难理解。”
　　中国社会科学院城市成长与环境研究所副研究员单菁菁也对记者暗示，与其他国度比拟，中国内地一些大年夜城市在公共交通方面，需要的应急保障和应急练习训练存在不足。
　　“一个触及百万乃至千万人丁安然和好处的公共交通系统，牵一发而动全身，其应急办法必需尽可能详实到考虑进任何前提和任何环境，包含应急措置、应急联动、应急备份、应急公关等各个方面，当然长短常常规性的工作方案，可是必需要有随机应变的考虑和科学周到的设计。”
　　多地上演“地铁险情”故障措置不克不及不了了之
　　事实上，北京地铁因故障导致的乘客大年夜面积滞留其实不是新颖事。此次地铁故障产生的十几天前，9月5日凌晨8点10分摆布，北京地铁10号线地铁外环线2072次列车产生车辆故障，在潘家场地铁站采纳清空列车办法，导致后续列车晚点，部门地铁站滞留大年夜量乘客。
　　而据记者初步统计，本年7月以来，产生在北京地铁内的“故障事务”已多达十起，触及1号、2号、4号、5号、8号、10号、房山等多条地铁线路，故障启事也有“旌旗灯号故障”、“车辆故障”、“变电站故障”等多种诠释。
　　如何才能杜尽地铁“带病上路”？故障产生后，地铁方面为何屡屡报歉却又屡屡犯错？收集上，公家的质疑还不止地铁故障后的应急掉灵。
　　“故障产生后，相干部门不克不及让故障的措置跟着一句道歉而不了了之，公共交通系统的故障是触及公共安然的大年夜标题问题，应当有透明公开的后续查抄追责机制，如许既能让本能机能部门感应切身社会压力，也能让他们有改进工作动力。”
　　单菁菁说，负责城市运行的相干部门，应从过往“自上而下”治理思惟改变成细心体察市平易近需求的办事思惟，时刻抱有如履薄冰的责肆意识。
　　北京地铁4号线16日的“短暂瘫痪”事务，还让人们联想到近期国内一些城市频发的地铁险情。
　　9月8日傍晚，深圳地铁1号线上演了惊魂一幕，地铁运行中，因乘客拉动告急手柄，车门突然打开，三位乘客掉落进地道；同日，杭州地铁1号线在横穿钱塘江的地道内抛锚，上百乘客***下车步行半小时才回到站点；9月11日晚，有网友再次爆料杭州地铁临平站发现漏水，电梯封锁，公家再次质疑杭州地铁的运行隐患和应急不力。
　　比来几年来，因为地面交通压力凸显，地铁项目正在中国的大年夜中城市加快上马，据媒体报导，本年北京就有6条地铁线路力争年内开工。
　　地铁扶植中，相干的扶植质量和安然手艺过不外硬；地铁建成后，运营治理程度可否及时跟进，地面交通收集可否配套晋升，“地铁热”背后，这些才是关系平易近众日程糊口和切身安然大年夜标题问题，需要慎之又慎的思虑。