摘要：2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和尺度的环境下，从其治理的543项科研项目标15.56亿元预算总额中放置人员经费1.86亿元，首要用于人员工资及津贴支出。在近三年审计机关对国度各部委、各省分预算履行和其他财务出入环境发布的数百份年度审计陈述，发现触及“标题问题科研经费”的起码有39份。

科研经费调用漫画

    在近三年审计机关对国度各部委、各省分预算履行和其他财务出入环境发布的数百份年度审计陈述，发现触及“标题问题科研经费”的起码有39份，标题问题均产生于2007年至2012年这五年以内。
    10月11日，在国新办新闻发布会上，科技部部长对科研经费“恶性标题问题”连说两个“愤慨”，并暗示“痛心”和“错愕”。
    交通部用1.86亿经费发工资津贴
    多家单位将科研经费用于购车盖房、采办办公家具乃至小我费用支出
    39份审计陈述显示，科研经费“扩大年夜用处”“挤占调用”已成遍及现象。
    工资福利 2012年，国度旅游局所属中国旅游研究院在课题研究经费中背规提取院基金83.84万元，首要用于人员经费和办公经费等支出。
    2009年至2011年，中科院生物物理地点科研经费中列支工资福利费等1278.11万元，此中2011年产生532.3万元。
    2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和尺度的环境下，从其治理的543项科研项目标15.56亿元预算总额中放置人员经费1.86亿元，首要用于人员工资及津贴支出。
    买车交通 2007年至2009年，陕西两所高校别离用项目经费41.9万元和29.36万元采办小轿车和观光车各1辆。
    2009年至2010年，住房和城乡扶植部政策研究中间部门科研人员在其承担的专项课题经费中，报销火车票费用20.78万元。审计陈述出格注明，这些火车票是“自行汇集的”，与课题无关。
    陕西15所省属高校2007年至2009年29个“科技立异”项目中，列支家庭和小我德律风费、私家车保险费和汽车油料费等38.38万元。
    会议考查 2011年，中科院地舆科学与资本研究地点碳专项项目中列支无关人员会议费、考查费等69.18万元。
    2012年9月，中国电力工程参谋公司承担能源利用手艺研究及工程示范项目专项相干课题时，在课题任务合同书中没有出国费预算的环境下，列支出国费32.96万元。
    盖房装修 2008年至2010年，贵州两所高校挤占调用科研等办学经费1745.4万元，用于经适房扶植及投资经营性资产等支出。
    2011年，中科院城科会从“绿色低碳生态打算指南”等课题经费中列支与课题研究无直接关系的采办办公家具等金钱26.47万元。
    2009年至2010年，住建部所属一研究会，在专项课题经费中列支99.57万元，用于与课题无关的办公用房点缀窜革、杂志印刷和收集办事费等支出。
    ***吃喝 2009年至2012年10月，科技部所属常识产权中间在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费13.48万元。
    说不清晰 本年山东省发布的审计陈述显示，该省教育厅所属13所大年夜学编报科研经费项目支出预算9.43亿元，未细化到具体项目，全数填列为其他商品和办事类支出。这是记者看到的金额最大年夜的一组数据。
    一些单位经由过程操纵子虚发票、虚报虚列支出等手段获得科研经费
    “花钱”前提是“要钱”。巨额科研经费的***，让一些人采纳各类手段，乃至逼上梁山。
    山东省对青岛大年夜学等4所大年夜学2011年科研经费审计发现，有22个项目报销无具体品名和数量标发票438张，金额51.54万元；9个项目报销子虚营业内容发票1824张，金额103.05万元；4个项目报销子虚签字单据，套取资金114.78万元。此中一高校两个课题组，以差川资名义分37次报销火车票1505张，金额28.36万元，占2008年至2011年该项目拨进经费的49.75%。
    2012年11月至12月，中国华能集体一单位在列支专项相干课题劳务费时，操纵子虚发票套取实际未产生的劳务费33.07万元。
    广东省针对2008年至2009年重大年夜科技资金审计发现，有1个县级市的项目单位弄虚作假，棍骗资金108万元；部门项目单位将不属于项目范围的支出941万元和项目立项之前的支出1392万元列进项目成本；有1个市的项目单位背反合同划定自行调减扶植范围多获资金191万元。
    2008年至2010年，在广东省级布局调剂重点手艺改革和手艺立异专项资金履行中，有4个项目单位以不实材料申报获得省级资金250万元。
    在广东省2008年至2010年产学研省部合作资金执交应用中，除存在扩大年夜利用范围、调用专项资金外，还有2家企业4名工作人员涉嫌贪污资金47.8万元。
    山东省2012年发布的审计陈述显示，青岛大年夜学有10个课题预算为322万元，实际支出168.1万元，决算支出为319.75万元，虚报151.65万元，占预算的47.1%。
    2008年至2012年，中科院所属软件地点课题资金中以付出会费、物业费等名义虚列支出367万元。2009年至2010年，该院4家所属单位以办事费、礼品和食物等在科研项目经费和治理费用中虚列支出195.25万元，用于职工福利等支出。
    2008年8月，平易近航局机场司自行同意将拜托中国平易近航工程咨询公司代管的课题经费节余37.03万元，转作公司收进。
    陕西审计厅发现，2007年至2009年，6所省属高校自行划定，项目经费到账后，项目负责人可按5%到20%的比例提取现金，名目包含开题费、劳务费、特支费、立题奖、奖酬金、项目津贴……三年间，共提取发放特支费等1887.79万元。
    2012年，国度研究与实验成长经费支出10240亿元，占GDP1.97%。但是，科研投进与产出不成正比、科研效力偏低近况令人担忧。
    ●造假也能过审批
    广东省2008年至2009年放置的节能减排与再生能源重大年夜科技项目中，有2个项目贫乏实施能力和前提、1个供给子虚材料的项目经由过程了审批。
    ●非论证也可立
    2012年，湖南省科技厅在未进行可行性论证、未经专家评审、立项根据不充分的环境下，就放置了11个科技项目资金815万元。
    ●未完成也过验收
    广东省省级重大年夜科技专项审计发现，有1个县2个项目共获得资金56万元，至审计时，项目扶植还没有完成，却于2010年底经由过程了验收。该省2008年至2009年放置一环保重大年夜科技项目中，个别项目验收材料不真实，却仍然结题验收。
    ●没前提也得资金
    2008年至2010年，在广东省级布局调剂重点手艺改革和手艺立异专项资金履行中，有1个企业经营处于半停产状况，不合适申报前提，仍获得省级资金60万元。
    ●项目环境
    广东省审计厅对2008年至2010年省级重大年夜科技专项资金审计发现：有一个市的两个项目承担单位中，一单位已结束营业近两年，另外一单位联系不上。而主管部门对项目环境却全无所闻。