摘要：面对几次呈现的城市内涝，良多人都把希看放在城市排水系统上。但是，排水系统的建造是个持久艰巨的过程，短时候内要有效应对内涝，还得靠应急机制。

　　中国大年夜大都城市排水举措措施掉队极端气候等闲内涝

　　中国大年夜大都城市的排水举措措施相对发财国度还比较掉队，例如喷鼻港市区排水干渠系统是200年一遇尺度，支渠系统是50年一遇尺度。在日本，城市雨水系统的设计重现期原则上为5-10年；美国芝加哥市雨水系统的设计重现期尺度为5年，其他市按类型不合设计重现期，从10年到25年不等。但是，遵循中国现行城镇排水举措措施扶植尺度《室外排水设计规范》的要求，城市一般地区排水举措措施的设计暴雨重现期为0.5至3年（即抵抗0.5至3年一遇的暴雨），首要地区也只有3至5年。而在实施过程中，大年夜部门城市遍及采纳尺度规范的下限。按照住建部对中国城市排水系统的扶植尺度进行的查询拜访，中国70%以上的城市排水系统扶植的设计暴雨重现期小于1年，90%老城区的重点区域乃至比规范划定的下限还要低。
　　除尺度以外，中国城市排水管网的笼盖面及从属举措措施其实不完美，更新养护上也存在诸多标题问题。是以，良多城市本身的排水能力其实不强，一旦赶上台风暴雨等极端气候，承受力不敷，很等闲内涝。据住建部对351个城市2008到2010年间的排涝能力进行专项调研，有62%的城市产生过内涝，39%城市内涝灾害超3次。在产生过内涝的城市中，57个城市的最长积水时候超越12小时。另据国度防汛抗旱总批示部办公室统计，2010年中国有258座城市受淹，此中大年夜大都为暴雨内涝。

　　解决排水标题问题时候和行政成本高短时候内较难实现

　　解决排水标题问题是个持久的工程，短时候内很难解决城市的内涝标题问题。
　　排水系统工程巨大年夜且影响深远，在设计之初，就需心思周到，目光长远。很少有人可以短时候内靠高投进就解决这个标题问题。从英国工程师约瑟夫·巴瑟杰第一次提出伦敦排水系统改革方案，到排水系统工程落成，伦敦用23年打造城市排水系统。而欧斯曼男爵的巴黎大年夜改革，前后用时17年。而喷鼻港则是从1989年开端，花了10年的时候对其地下排水系统进行打算，以后才开端开工。
　　另外一方面，解决排水标题问题标行政成本也是巨大年夜的，开工之前，诸多复杂的预备工作必需完成，包含施工现场的征地、拆迁，组织招标设计、咨询、设备和物质采购等一系列法度，正式开工后，因为大年夜多没有打算预留地，触及到大年夜面积的改革标题问题，行政成本巨大年夜。

　　当局成熟的应急机制是相对高效的应对编制

　　在根本举措措施很难短时候内有较大年夜晋升的环境下，面对突如其来的灾害，成熟的应急机制是相对高效的应急编制。2012年8月，美国东部各州在飓风“艾琳”到来之前就提早预警。东部沿海10个州前后发布进进告急状况，并命令告急分散约230万名居平易近。纽约全市分散步履触及住在低凹地区的37万名居平易近。同时，9000多名患者被从低凹地带的病院大年夜范围撤离。
　　这得益于美国完全的应急机制。在发布预警后，91个应急出亡场合全数开放。在公交系统停运后，纽约市当局在每个区配备了2名救火员，操纵校车帮忙平易近众撤离。美国联邦告急事务治理局设置了18个事务治理支援队，与处所官员慎密协作，肯定受灾地区的暗藏需求。奥巴马命令调遣10万多名国***卫队员和6500名甲士、18架军用直升机和225辆卡车盛食厉兵。位于新泽西州的奥伊斯特河核电站27日下战书封锁。在应对飓风的4天里，纽约市长布隆伯格召开了7次新闻发布会，及时发布飓风警报。纽约市当局在收集上及时更新飓风的最新动态和防灾办法，还为居平易近预备了西班牙文、中文、阿拉伯文等11种文字的飓风防备手册。值得一提的是，在城市根本举措措施的预备方面，纽约市从2002年开端斥资20亿美元对城市排水系统进行更新。在飓风“艾琳”来袭前，纽约市派出保护人员对排水系统进行检测维修，以最大年夜程度地排出积水。

　　居平易近小我的防灾意识和防灾技能阐扬首要感化

　　在确保救济工作及时到位的同时,让居平易近本身掌控防灾技能也是十分需要的。假定在救济不及时的环境下，根基就靠自救了。美国相干机构出台了一系列指导性文件指导居平易近防灾。在台风到来前，美国居平易近城市做好响应的预备，好比用挡风板钉住门窗，在门外堆放沙包，以防被水浸泡等，事实证实，这些办法能有效降落风暴对房屋的侵害。假定被要求撤离，他们会提早预备好粮食，水和交通东西，以便灾害到临前能安然顺利地转移。