近日出台的《关于加快设备制造业成长的定见》（新政办发〔2013〕124号，以下称《定见》），提出了自治区以晋升设备制造业整体成长质量为主线，加快成长设备制造业的具体方针任务。并从财产集群扶植、手艺研发与立异、落实税收政策、加大年夜金融撑持等方面提出指向具体的促进成长的政策办法，为设备制造业最终成为新疆支柱财产营建杰出的成长环境。
　　近况：设备制造业占全区财产比重不足3%
　　设备制造业是为国平易近经济各行业供给手艺设备的根本性、计谋性财产，具有财产联系关系度高、产品链条长、带动能力强和手艺含量高档特点。在新疆，这一财产在转型进级中迅猛成长。
　　稀有据显示，2003年以来的10年，新疆设备制造业以每年近23%的速度成长，出格是“十一五”期间以每年近40%的速度猛增，使行业范围上了一个新台阶。本年前三季度全疆范围以上设备制造业企业达到177家，完成财产总产值335.7亿元，完成财产增加值73.8亿元。今朝新疆已初步成立以输变电设备、新能源设备、农牧机械、石油机械、载重汽车及改装车制造为主的设备制造财产系统，部门财产和产品已达到国表里进步前辈程度，具有较强的竞争力。
　　自治区电机行办副主任王银歧说：“我区设备制造业增速快的一个首要启事是财产范围不大年夜，基数小。今朝新疆设备制造业的财产增加值占全区财产增加值的比重不到3%，占全区GDP的比重不足1%，而在内地良多GDP超万亿元的省市区，他们的设备制造业占本土财产的比重都在20%以上，在GDP中的占比也不小。这个数字清晰地奉告大年夜家，新疆的设备制造业要成为国平易近经济的根本乃至脊梁，差距还很大年夜。”
　　王银歧还指出，手艺立异能力不强、根本工艺及零部件配套能力弱、各类人才贫乏等标题问题，均成为制约我区设备制造业成长的瓶颈。
　　将来：
　　十二大年夜门类进步前辈设备“新疆造”
　　2015年，设备制造业财产总产值力争达到900亿元，新产品产值率保持在35%以上，扶植一批特点光鲜的设备制造会聚区，重点培养一批骨干龙头企业和专业配套企业，重点企业手艺设备和重点主机产品力争达到国内领先程度；2020年，财产总产值超越1500亿元，构成一批在国内具有较强竞争力的财产集群，设备制造业成长成为新疆的支柱财产，新疆成为我国西部首要的设备制造和向西出口基地。
　　此次《定见》的出台，站在“加快改变经济成长编制、调剂优化财产布局、构建现代财产系统”的高度，提出了新疆设备制造业的成长方针，同时，展看国表里经济和财产成长趋势，连络新疆实际，肯定了设备制造业的将来重点成长范畴。
　　王银歧说：“新疆设备制造业近两年加快内部财产布局的优化调剂，慢慢改变了过往风电设备"一业独大年夜"的场合排场，闪现多点爆发的可喜场合排场，为成立和健全财产系统打下了根本。”
　　他暗示，遵循《定见》，新疆此后要以输配电设备、风电设备、太阳能利用设备、汽车及零部件、建筑机械及工程机械、石油及石扮设备、重型矿山设备、农牧机械及农产品加工设备、节能环保及安然出产设备、通用机械设备和根本件制造、军平易近连络财产等为重点，使设备制造业内部布局更趋合理，适应不竭成长的市场需求，完成十二大年夜门类进步前辈设备“新疆造”这个名望而艰巨的任务。
　　路径：
　　奉行“同化所有制”促进成长
　　“《定见》周全、务实，可把持性强，可以说是指导新疆设备制造业此后成长的纲领性文件，”王银歧说，“我们渴看各级当局能切实体味《定见》精力，赐与设备制造业更有效的宏不雅调控和指导，好比在财产集群扶植、手艺立异等方面。”
　　《定见》在“政策办法”中有“对列进首台（套）目次中具有自立常识产权的重大年夜手艺设备（整机），自治区计谋性新兴财产专项资金对利用单位或整机制造企业赐与必然的资金津贴”，和“鼓动鼓励各级财务性资金在划一前提下，优先采购地产设备”等内容。
　　而在王银歧看来，要想在最短时候内将新疆设备制造业做大年夜范围、做上程度，莫过于成长“同化所有制”来得更直接、更有效。
　　“党的十八届三中全会提出的"积极成长同化所有制经济"，我觉得可以在设备制造行业大年夜力奉行，好比，出产石油及石扮设备、重型矿山设备的企业，可让石油、煤炭企业参股，当然企业间也能彼此参股，再好比，出产电力设备的企业，国有电力企业便可以参股，如许一来，既是出产者，又是采购者，企业成长最关头的市场标题问题获得解决，何愁不成长？”王银歧说。
　　比来几年来，哈密地区环绕风电基地扶植，不竭耽误财产链，大年夜力成长风电设备制造业。今朝，风电设备制造业已成为本地经济的首要撑持。图为12月5日，哈密北车风电制造基地的工作人员正在吊运塔筒组件。
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