摘要：据报导，北京楼顶背建别墅从2007年施工扶植，已“存活”长达6年。自2013年8月被暴光，直到今天仍未被认定裁撤完成，已用时5个多月。

北京楼顶背建别墅

北京楼顶背建别墅

北京楼顶背建别墅

    2013年12月19日，进进北京市海淀区人济山庄楼顶的“最牛背建”看到，今朝背法扶植的主体布局已被裁撤。15名工人正在清理聚积在楼顶的大年夜袋保绿素等建筑垃圾，并对剩下的墙体、假山皮、树桩、木板、抗风钢架等进行裁撤、清运。受气候和举措措施等方面的影响，估计建筑垃圾渣土清运工作将延续到来岁。

    2013年7月10日，海淀***到小区内对该建筑摄影，并扣问了其他住户定见。据悉，今朝***已和张传授进行约谈，关于楼顶背建强拆的工作仍需要颠末海淀区审批等手续，至今仍在进行中。

    “最牛背建”仍在清运垃圾

    昨全国午，记者来到人济山庄东侧，不雅察4号楼顶的“最牛背建”。此前的葡萄架、假山、植被此刻都不见了踪迹。这些建筑被裁撤后的垃圾，混乱地堆放在楼顶。

    再从西面看往，阳光房外笼盖的假山皮也已被剥往，露出了内部整块的玻璃。发展在假山皮裂痕中、并向下舒展到楼体上的登山虎，也不见了踪迹。

    背建主体布局裁撤后，工人一向在清理楼顶的建筑垃圾，包含假山皮、绿植、铁丝、塑钢框架等。记者寄望到，与一个月前比拟，楼顶的“垃圾山”矮了一些。环抱楼顶的绿色防护网和建在楼下的防护通道也已被裁撤。

    地下三层的车库一角，垃圾站内堆着搬下来的建筑垃圾。据保洁人员称，张必清家拆背的工人，每晚10时后利用货梯搬运建筑垃圾至此，再用卡车拉走措置。

    记者看到，一个月前垃圾从地面一向堆到天花板，以大年夜块的假山皮为主。此刻假山皮被清走后，垃圾站内腾出了良多空间，剩下的是植被、废家具等杂物。

    拆背负责人此前接管采访时暗示，冬季楼顶上气温低、风力大年夜，工报酬避免高空坠物等威胁居和蔼可掬身安然，不敢利用大年夜型切割设备，只妙手动清运垃圾渣土，垃圾清运工作估计将延续一段时候。

今天上午，***部门暗示，已要求业主在自行裁撤清理完成后及时报告请示。届时***将协同相干部门遵循楼房的原始图纸进行验收，只有验收合格，全部裁撤工作才能算真正结束。***部门也会催促业主尽快清理。

    周烈：北京应立法治理背建

    “我在本身家可以远看到人济山庄。一开端还觉得是楼顶美化，后来电视上暴光了，才知道是背建。”人大年夜代表、北京市第二外国语学院校长周烈说，他家住北外周围，距离人济山庄小区不远。

    回想起人济山庄的裁撤过程，周烈很有感伤，“那是个很大年夜的建筑，远看就像一座山。在裁撤过程中，工程确切出格大年夜。”今朝，北京地区已裁撤了几个典型、驰名的背章建筑，这一步履还应延续下往。

    周烈暗示，此刻良多背建在向社区化成长，好比此刻良多一楼的商品房都附赠花圃，可是一些房主就会将花圃“改建”成房屋，这些都是背建的新趋势。同时，今朝背建大年夜行其道，很大年夜的启事是背建的背法成本太低。

    周烈向记者举了个例子：一些利用彩钢板搭建的背建，搭建只需1到2天，成本也只要千元摆布。这类房子一般能圈盖5到10平方米面积。此刻如许面积的在四环内值多少钱？而***对背建的治理大年夜多是裁撤，其实不惩罚。

    对背建主人来讲，不过是***走了以后再盖，多花几千元换来的倒是百余倍的好处。这类低成本的背法，天然让背建屡禁不止，“对背建者的惩戒，已超越了***的治理范围，应当由法令来划定。”

    卫爱平易近：背法者要承担背法成本

    人大年夜代表、北京当代律师事务所律师卫爱平易近暗示，对背建，北京今朝没有专门的处所条目来治理，这就导致了背法的成本很低。北京对此仍是应当专门立法。

    “北京每年拆背量很是大年夜，都花的是纳税人的钱。而在背建裁撤中，最核心的标题问题，就是背法者要承担背法成本，不克不及让纳税人来买单。”他说。

    卫爱平易近建议，背法建筑的扶植者要辨别不合的环境，要赐与不合的惩罚。可是，不管若何仍是让背建的建筑者担当起法令责任。

    杨立新：背建裁撤应公示期限

    市人大年夜代表、北京市东城区东花市街道东花市南里社区居委会书记、主任杨立新暗示，北京市往年在大年夜力进行裁撤背法建筑的工作，而“最牛背建”的暴光让所有人都感应错愕。

    针对背建在被发现至今5个多月后，裁撤仍未完成一事，杨立新说：“我感觉像这类对社会大年夜众造成卑劣影响的背建，必需予以峻厉惩罚、强迫裁撤，同时必需明白划定裁撤的时候段，向大年夜众明示。”假定不进行强迫裁撤，对社会酿成的影响太坏，长此以往，这必将会给这个城市的治理带来更大年夜的隐患。

    人济山庄“最牛背建”裁撤时候表

    2013年8月12日

    媒体初次暴光，人济山庄4号楼楼顶笼盖上千平方米背建一事。本报也在当天报导了此事。

    2013年8月13日

    ***部门在背建门口张贴通知布告，限令15日内自行裁撤，不然将启动强拆法度。

    2013年8月14日

    张必清介绍裁撤方案，称葡萄架和阳光房会在10日内拆完，随后将裁撤假山部门。

    2013年8月15日

    最牛背建开拆第一天。

    2013年12月19日

    海淀***认定，“最牛背建”主体部门已拆完，剩下垃圾清运工作。

    2014年1月19日

    垃圾仍未清运完成，***部门未认定裁撤工作结束。

    委员提案楼顶拆背要建长效机制

    农工党北京市委员会，在此次政协会议上提交了针对“背建”的提案，建议***部门应拟定裁撤楼顶背章建筑的长效机制。

    楼顶背建对建筑布局和极端气候下周边道路的安然构成极大年夜的风险。

    农工党市委建议，起首，***部门必需对峙按期对楼顶背建进行放哨。发现的必需严格记实并向业主发出自行裁撤通知书。

    别的，在采访中有居平易近向记者反应，物业公司在背建开端兴建时并没有起到积极的感化，放任其搬运建筑材料，才最终构成如许的范围。

    是以，建议还指出，假定***部门因为人力有限不克不及及时周全普查，可以拜托小区内的居委会、业委会、物业治理公司代为查询拜访和发出通知。采纳鼓动鼓励办法，调动居委会、业委会、物业公司的积极性很是首要。

    最后，对居平易近投诉和反应的楼顶背建标题问题要积极查询拜访予以反馈，并严格措置。让居平易近看到投诉的结果，可以促使居平易近积极投诉和反应背建环境。