不久前，财产和信息化部发布《内燃机再制造推动打算》，将“再制造”这一行业存眷已久的话题再次置于聚光灯下。
　　据悉，该打算将鞭策内燃机再制造财产范围化、规范化成长，促进内燃机财产构成轮回型出产编制和消费模式。《打算》提出到“十二五”末，内燃机再制造财产范围达到300亿元，内燃机再制造产品配套办事财产范围达到100亿元。
　　上升到国度计谋层面
　　《打算》提出，到“十二五”末，内燃机财产再制造出产能力、企业范围、手艺设备程度较着晋升。全行业构成35万台各类内燃机整机再制造出产能力，3万台以上范围的整机再制造企业6家到8家，3万台以下范围的整机再制造企业6家以上；增压器、发电机、启念头、机油泵、燃油泵、水泵等关头零部件范围化配套企业30家以上。
　　《打算》还要求，到“十二五”末，成立一批乘用汽车、中重型商用车、工程机械、农业机械、发电设备、船舶动力、石油机械、铁路机车等内燃机再制造示范工程。初步成立全行业旧件逆向物流系统，一批核心企业建成旧件收受领受收集系统。再制造成形及检测等共性关头手艺在行业内遍及利用，内燃机再制造工艺、手艺及设备达到国际进步前辈程度。全行业实现年节俭金属40万吨，节能35万吨尺度煤，新增就业岗亭2.5万个，降落终端消费者利用成本100亿元。
　　工信部相干负责人暗示，加快成长内燃机再制造财产，将有力鞭策我国内燃机财产进一步改变出产编制，从“大年夜量出产、大年夜量消费、大年夜量烧毁”的单向型直线出产模式向“资本—产品—掉效—再制造”的轮回型财产模式改变，有益于加快推动行业手艺进步和产品更新换代，晋升财产可延续成长能力，指导构成节俭型、轮回型的出产编制和糊口编制。
　　内燃机再制造是一项复杂的系统工程。我国再制造起步晚、成长过程短、财产根本亏弱。再制造企业经营坚苦，行业成长亟待加强政策指导和撑持。
　　为此，《打算》提出，要凸起重点范畴，尽快构成内燃机再制造财产化范围；加快手艺立异，大年夜力晋升再制造手艺能力和设备程度；成长逆向物流，保障再制造旧件不变供给；完美尺度系统，加强信息监管，规范再制造出产行动。
　　为了实现这些方针，《打算》还提出了五大年夜重点工程，包含重点实施内燃机整机及关头零部件、配套件再制造，内燃机高效洁净进级再制造，再制造工艺手艺及设备晋升，再制造逆向物流系统扶植等专项重点工程和内燃机再制造配套办事系统扶植，构成35万台内燃机整机再制造出产能力和关头配套件范围化、批量化再制造出产能力，初步成立内燃机行业旧件收受领受等再制造逆向物流系统。
　　合伙情势占主流
　　上世纪90年代末，我国提出成立扶植再制造系统；1998年，中国重汽集体济南复强动力有限公司成立，成为国内首家内燃机再制造企业。在随后的10余年时候中，汽车零部件再制造企业慢慢成长，渐陈范围。 
　　从国内的第一家内燃机再制造企业——中国重汽集体济南复强动力有限公司，再到玉柴、锡柴、潍柴等发念头企业成立的内燃机再制造企业。在国内的汽车零部件再制造企业中，从事内燃机再制造的企业尽对算得上是“主力戎行”。
　　内燃机企业在汽车零部件再制造试点企业中的比重很大年夜，在发改委前后发布的两批共42家再制造试点企业中，发念头再制造企业占25家；在工信部发布的35家试点企业中，有12家是发念头再制造企业。据统计资料显示，国内内燃机的社会保有量已超越3亿台。
　　不管是从当前内燃机保有量，仍是再制造试点企业中内燃机企业据有的比例来看，国内都具有杰出的内燃机再制造根本，同时也说了然内燃机再制造的成长空间巨大年夜。
　　与欧美国度比拟，国内内燃机再制造起步较晚，有良多企业采纳合伙情势与外资企业共同成立再制造出产基地。
　　1998年，中国重汽集体与英国Lis-terPetter公司合伙成立济南复强动力有限公司，从事内燃机再制造营业。作为国内再制造范畴较早成立的企业之一，复强动力也介入了多项再制造尺度性文件的草拟工作。
　　潍柴动力再制造公司在2007年与美国SRC公司签定了再制造咨询和谈，引进了再制造手艺、经由过程实地培训和现场指导，将美国再制造的进步前辈理念和中国零部件再制造近况相连络，以促进再制造财产的成长。
　　2006年，卡特彼勒再制造中间在上海临港财产园成立；2008年，卡特彼勒又在上海成立了占地2.5万平方米的全球第3家再制造中间；2009年在顺德、成都成立面向消费终端的再制造收受领受点，同年，卡特彼勒与玉柴签订和谈合伙成立公司，经营发念头和零部件的再制造营业，2012年7月，玉柴与卡特彼勒的再制造营业继续成长，在姑苏成立玉柴再制造营业的新工厂。
　　用户接管是关头
　　今朝我国再制造财产成长还面对一些凸起标题问题，如再制造财产成长尚处于起步阶段，再制做作为新的理念还没有被消费者及社会遍及认同；再制造旧件来历及再制造产品发卖渠道不敷通顺；再制造手艺和治理程度不高，产品质量良莠不齐；报废汽车收受领受治理等相干律例亟待修订，有关治理轨制亟须健全，手艺尺度还不完美；贫乏政策鼓励等。这些标题问题已获得相干部门的正视，正在着手研究解决。
　　2013年，有关再制造财产“以旧换再”的政策集中出台。先是国务院出台《关于加快成长节能环保财产的定见》，明白提出将展开再制造“以旧换再”，拉动节能环保产品消费。而后，国度成长和鼎新委员会、财务部、财产和信息化部、商务部、质检总局结合发布《关于印发再制造财产“以旧换再”试点实施方案的通知》，正式启动再制造产品“以旧换再”试点工作。
　　按照《通知》，对合适“以旧换再”奉行前提的再制造产品，中间财务遵循其奉行置换代价，即再制造产品发卖代价扣除旧件收受领受代价的必然比例，经由过程试点企业对“以旧换再”再制造产品采办者赐与一次性津贴，并设津贴上限。
　　作为国度发改委肯定的首批14家汽车零部件再制造试点企业之一，潍柴动力（潍坊）再制造有限公司成立于2008年4月，首要对潍柴动力出产的各系列柴油机及其零部件进行再制造，再制造发念头合用于客车动力、卡车动力、工程机械动力和陆用发电动力等范畴。短短5年时候，在汽车零部件再制造范畴获得了不错的成绩，并于2011年11月底经由过程国度发改委验收，19种机型纳进汽车零部件再制造试点产品目次。
　　业浑家士觉得，再制造的关头点在于若何“收的回来，卖的出往”，如旧的策动机能收受领受回来，作为再制造的资本不但可用，并且再制造的产品可以或许卖得出往。而大年夜大都人对“再制造”的产品和相干政策还很目生。对再制造产品心存疑虑的不可是消费者，一名来自某国有大年夜型整车出产企业的手艺人员暗示，机械零件都是有怠倦寿命的，好比一个齿轮，其寿命是50万千米，但跑了5万千米仍是40万千米，通俗消费者底子没编制辨别。是以对此次试点的产品之一变速箱来讲，外壳再制造应当没标题问题，但内部的传动零件，好比齿轮、轴承之类就不好说了。他觉得，再制造产品要推向市场，关头要有相干尺度、系统，能包管再制造和新品达到不异的质量，而做到这一点很是坚苦，因为要经由过程相干实验来查验，特别是再制造产品的一致性更是需要大年夜批量的实验，可能比直接出产新产品还要吃力。
　　事实上，按照国度的再制造治理编制，再制造财产是一个相对封锁的财产链，从事再制造的企业本身就是整车出产企业或零部件制造企业，或是颠末授权的企业。以潍柴为例，其从事再制造财产只是针对本身的产品，流进市场的再制造产品仍然经由过程潍柴的售后办事收集保修，供给与新品完全不异的办事。
　　跟着“以旧换再”试点工作的展开，一些细化的配套政策也即将出台，相信到那时，良多标题问题都能水到渠成。