摘要：“城中到处小河沟，垂柳人家夹岸幽。每受水边凉意满，日斜来上酒家楼。”这是清代名士张绅《杂忆福州》中对福州内河美景和河畔人家闲适生活的描绘。福州河网密布，有107条内河，在全国城市中罕见。但是，随着城市建设和工业发展，厂家和居民随意排污，让美丽的内河一度失去光彩。

安泰河河水浑浊呈墨绿色，流动缓慢

厦坊溪果岭生活小区门口河段，河面垃圾成堆

瀛洲河瀛洲弄河段，河面垃圾散发出阵阵臭味

瀛洲河元洪城门口河段，本应通过截污工程截住的污水，却不停地泄漏出来

　　近年来，福州市开始下大力气整治内河。2011年起，福州以“水清、河畅、路通、景美”为目标，拉开了内河综合整治战役的序幕。白马河、晋安河等内河整治后，碧波荡漾，游人如织，成为福州市民休闲的好去处，也成为展示福州城市形象的一道风景线。
　　但是，一些内河整治后，光彩只是昙花一现。记者近日走访了安泰河、瀛洲河和厦坊溪3条内河，发现水清、河畅的目标依然没有实现。这引起了我们的思考，内河综合治理该如何实现标本兼治？
　　安泰河：管网输送能力有限，截污工程不到位
　　3月26日，记者来到位于鼓楼区三坊七巷附近的安泰河。该河西起白马路西关水闸，东至琼东河。以澳门桥为界，以西河段河水较清澈，以东河段河水浑浊。
　　在金斗桥河段，水质清澈，河底石板清晰可见；往东至澳门桥河段，河水颜色逐渐加深；再至广河桥以东，河水浑浊呈墨绿色，流动缓慢。原本用作绿化的水生植物不见踪影，只留下枯枝败叶和种植空箱漂浮在水面上。
　　60多岁的市民林先生在安泰河边长大。他回忆说，小时候还能在安泰河游泳，用河水洗衣、淘米。后来，河水被污染，滋生蚊蝇。前两年刚整治好时，安泰河重现“小秦淮河”的风韵，林先生时常带着孙子在河边散步。但是，好景不长，河水清了又浊，他痛心不已。
　　在秀治里8号附近，一根水管从河岸边的石头缝里伸出，“突突”地往河里排污水。“不知是从哪里排出来的污水。”在附近工作的姚先生说，“还有旁边化粪池的管道也老化了，脏水溢流，这河又变成臭水沟。”
　　姚先生告诉记者，2011年7月，连续几场暴雨，周边的雨水和污水全都排入安泰河；同年11月，污水从石板和石壁间渗出，事后查明是附近商家和住户的生活污水太多，而地下污水管只有一根，难堪重负；2012年夏天，又是连续降雨，安泰河水变成酱红色；2013年6月，福州地铁施工不慎戳坏管道，泥浆直排安泰河；同年12月，安泰河又多次被粪水污染……
　　福州市建委内河处处长朱宸熠介绍，安泰河东面河段受污染的主要原因是排污管网不完善，截污不到位。污水本应由管网接到污水厂，但由于地下管网输送污水能力有限，部分污水只得排入内河。

　　瀛洲河：水动力不足，河面垃圾成堆

　　3月28日，记者查看位于台江区老药洲街道旁的瀛洲河，发现墨绿色的河水流动缓慢，河面漂着不少垃圾。岸边石缝里，几只老鼠爬来爬去。沿着河岸一路走到瀛洲河水闸前，河水滞流。只见闸口前漂浮着许多垃圾，河面上还漂浮着一层油渍。
　　市民陈依姆在瀛洲河旁居住已有60年。她说，整治后这里的河水还是很臭，一些居民和不良店家偷懒，随意将垃圾丢到河里。
　　环卫工郑阿姨告诉记者，瀛洲河的水质经过整治比以前有所改善，但是一旦上游没有开闸放水，这里就成了一潭死水，河面垃圾成堆。特别是今年春节前，由于水闸长时间没开启，河水基本上不流动，所以那段时间瀛洲河垃圾特别多，河水特别臭。
　　在瀛洲河旁边开店的林女士说，瀛洲河冲污要靠上游开闸放水，促进水体循环。她希望上游的水闸要经常打开，这样河水才会流动，才能“流水不腐”。

　　厦坊溪：下游河床接近裸露，河水臭味扑鼻

　　“这条溪已经臭了好几年，前两年经过整治后，面貌也没有多大改变。”一位在厦坊溪附近居住十几年的老人对记者说。
　　3月31日，记者从晋安区五四北的磐石路走到厦坊路，沿路厦坊溪河水臭味扑鼻。走近一看，整条河流呈黑色，整个下游河床接近裸露，河水几近干涸。在可见的细窄水流上，漂浮着生活垃圾。
　　沿着厦坊溪查看，记者发现，处在河流下游的一家物资公司紧靠河边，其外墙下架着几根粗管和电线，电线下方水面漂浮着一层厚厚的油污。记者看到，管道内不时流出黑色污水，在外墙边已形成一道墨绿色的水痕。
　　记者观察到，在该河下游区域，有福能集团大华制扣公司、制衣厂、金城投资区等企业和工业区。一名负责金城投资区改造的承包人员告诉记者，以前投资区内主要有面包厂等，因为厂址紧邻河流，生产污水直接往河内倾泻。现在投资区要改造，未来如何处理污水排放，他尚不清楚。附近居民也说，近年这里新建了创意园、商业中心和居民生活小区，可污水排放问题一直未妥善解决，还是直接排入河里，也无人管理。
　　在附近居住多年的一名老人说：“去年9月份就说要来整治，后来拖到12月，最终又没来。最新通告是今年3月份开始整治，前段时间已经有人来开挖渠道，测量水质。”对于整治厦坊溪，老人十分期盼。

　　三条内河三个典型，三种思路推进整治

　　朱宸熠告诉记者，安泰河、瀛洲河和厦坊溪存在的问题，是福州内河整治遭遇的3个典型案例。安泰河澳门桥以东河段截污工程还未完工，因此受污染情况比较严重；澳门桥以西河段虽然完成截污管网建设，但是污水干管输送能力弱，加上附近地铁施工，因此仍有污水排入河道。瀛洲河因为水动力不足，水体交换能力差，因此河水黑臭。厦坊溪则是因为水源不足，无法补水导致干涸。
　　朱宸熠进一步解释说，安泰河问题的症结在于福州市污水管网建设滞后，目前连城市中心一些旧屋区还未覆盖。而且，一些污水管网建于上世纪70年代，破损严重，影响了其收集和输送污水的能力。内河整治是通过截污工程拦截污水，将污水输往污水干管，但是由于干管输送能力弱，导致截污系统未能正常运行。据统计，福州市累计铺设沿河截污管道85.7公里，仅三分之二能正常运行，不少污水仍然排入内河。
　　为此，福州市将推进污水管网建设，启动为期3年的污水干管重构工程。今年计划新建干管20公里、支管100公里，增加污水收集设施的覆盖面，还将修复旧污水管60公里，扩大干管输送能力。“我们还要向国内外先进城市学习，构建排涝与截污相结合的削峰调蓄系统，在收纳超量雨污水的同时，也解决内涝问题。”朱宸熠说。
　　朱宸熠认为，瀛洲河位处福州江北区域内河下游，地势低，河流水动力不足，开闸引入闽江水不太现实。为控制水体污染物，福州将开展生态修复试点，利用微生物、水生植物，结合增氧曝气等技术，逐步改善水质。目前，龙津河与跃进河连通段、厦坊溪三盛果岭段、光明港一支河和瀛洲河纳入试点，4月初将进场施工。同时，他们还将启动研究河道底泥的处理技术，削减河道底泥，从而控制内源污染物的释放。
　　此外，针对厦坊溪水源不足的问题，江北城区将实施山洪防治及生态补水工程，从文山里泵站抽调闽江水，通过高水高排，补充江北城区内河水源，改善水质。“如遇汛期，该工程也可将江北内涝外排闽江，保护江北地区。”朱宸熠说。
　　记者还了解到，为加大内河整治力度，福州市还将管理权限下放到各区，除了白马河、晋安河和光明港属于市里直管外，其他内河属于辖区政府管辖，进一步明晰内河管理责任分工。今年年底前，福州市要完成奥体中心周边内河等区域整治，市直及各区至少完成一条河道的综合整治工作。其中，市直部门完成左海西湖白马河通航工程，鼓楼区完成陆庄河整治，台江区完成茶亭河整治，晋安区完成洋里溪整治，仓山区完成龙津河、金港河、牛浦河等河道的整治工作。