摘要：渭河是陕西人平易近的母亲河，渭河综合整治项目标实施，攸关陕西整体经济成长大年夜局，功在当代，福泽千秋。渭河治理工程实施，本是一项利国利平易近的功德，，但是记者在查询拜访中发现，该工程在实施过程中存在招标背规、工程转包等一系列标题问题。

武功县防汛大年夜桥工程背规转包

    渭河是陕西人平易近的母亲河，养育着陕西64%的人丁，浇灌着两岸1400多万亩良田，渭河综合整治项目标实施，攸关陕西整体经济成长大年夜局，功在当代，福泽千秋。

    2011年，武功县渭河治理工程启动，武功县成立了带领小组，由县委书记任组长，县长担负副组长，批示部办公室设在水利局，水利局局长陈国康担负办公室主任。

    渭河治理工程实施，本是一项利国利平易近的功德，，但是记者在查询拜访中发现，该工程在实施过程中存在招标背规、工程转包等一系列标题问题。

    防汛大年夜桥工程背规转包

    3月21日，记者在武功县漆水河进渭口防汛交通桥工程施工处看到，该工程桥梁主体工程已完成，现场摆放着良多施工材料和东西，工地上十多名工人正在闲谈，工程处于停工状况。

    据施工现场的工人讲，他们的老板叫张银岭，工程是从朱景刚手里转包来的。现场批示工人的刘峰刚工程师奉告记者，大年夜桥主体已落成，因为朱景刚拖欠工程款，使得给张银岭打工的117名农平易近工的200余万工资拿不到手，为此，工人们从春节期间就不竭上访，引发了省社会和劳动保障厅和武功县委、县当局的高度正视。以后，由县水利局牵头组织调和了多次，但至今标题问题仍没解决。今朝，朱景刚将残剩的收尾工程再次转包给了其他工队，激发了三方胶葛，使工程施工的矛盾加倍僵持不下。现场的工人还奉告记者，这个朱景刚在武功县能力很强，比来几年不竭在武功县渭河治理工程招标中拿到工程，共承包了5个标段的工程。

    记者从武功县水利局体味到，渭河治理武功段全长19.77千米，此中漆水河进渭口扶植一座防汛交通桥。全段总投资约2.5亿元，资金以中间财务和省级财务投资为主、市县财务配套投进为辅。这座漆水河进渭口防汛交通桥工程，是由榆林远洋建筑工程公司以2282.5420万元中标，项目经理为刘玉峰，副经理为朱景刚，施工一年多时候了，项目经理刘玉峰从未在工地上露过面，各类工作的措置，都是由项目副经理朱景刚周全负责。

    转包方张银岭奉告记者，往年他经人介绍熟谙了朱景刚，并与之签定了《武功县漆水河大年夜桥承建工程合同》，两边商定，防汛桥主体工程由张银岭转包施工，工期为2013年元月25日到2013年9月25日，合同约订价为985万元。

    张银岭讲，他们2013年2月出场施工至今，前后扶植完成了33根桩基、21根柱子、7根盖梁的根本工程，同时建成0号和8号桥台2座。今朝，大年夜桥主体的30米预应力箱梁48片已全数吊装到位，大年夜桥主体工程已根基完成，而朱景刚不但不遵循施工中两边筹议的划定结付工程款，还预备将他们赶出工地，将残剩的收尾工程承包给另外一个施工队，如许大年夜桥的工程质量必将留下隐患。

    张银岭奉告记者，3月24日他将有关桥梁施工质量隐患的环境，向武功县渭河治理带领小组和组长进行了告急反应，担负组长的县委书记让他找水利局局长陈国康解决此事，而时候过往了一周，他每天都赶到水利局局长陈国康的办公室门外守候，却始终没有见上陈局长本人。

    张银岭还向记者拿出了朱景刚从其小我银行卡上给他转账的工程款流水账清单，证实了今朝朱景刚已给他结付了835万元的工程款。

    中标和干活不是一帮人

    3月24日，记者采访了武功县水利局分担渭河治理的杜管社副局长，据他介绍，武功县渭河全线整治工程中间和省财务至今已拨付资金约1.47亿元，全段分一期和二期实施，共16个标段，总长19.77千米，外加漆水河进渭口防汛交通桥一座，防汛桥为自力标工程，在全段工程中体量最大年夜，送标总价达2200多万，对施工手艺和工程质量要求最高，其他的每个标段都是约为1千米的堤坝扶植工程，工程送标价约1000万。

    记者在武功县水利局的工程报账单上发现，一向没有呈现过的项目经理刘玉峰签字却很完全，但该签字的笔迹前后比对，竟有较着不一样的陈迹，这事实是不是是刘玉峰本人的亲笔签字？对此，武功县水利局给出了如许的诠释：有时辰多是项目经理不在，为了报账，有人代签的，而今朝水利局已为这座桥梁工程结付了1385万元的工程进度款。

    针对桥梁工程是不是存在转包的标题问题，武功县水利局矢口否定，同时又向记者诠释，施工项目实施中最大年夜的治理短处是中标人和进工地干活的不是一帮人，常常中标人承揽工程打开场合排场后，人就走了，施工现场常常是另外一帮人干活。

    记者对武功县治渭工程的16个标段的中的1号、3号标段的项目资料进行抽查，体味到1号和3号标段别离是陕西三和工程公司和四川正川水电工程有限公司中的标。记者在查询拜访中发现，这两个标段工程的施工中，两家中标公司的项目经理别离是韩秀和田宇，一向到工程落成两人都没有呈现过，而工程报账单据的签名倒是这两名项目经理的名字，前后的笔迹也有较着的不一样。

    水利局是水利工程实施主体和业主方，肩负水利工程质量监管的法定职责，而其对产生在自家“眼皮子”底下较着的背规行动，水利局竟视而不见，让人费解。