将来5年，我国将要扶植3600万套保障房，假定质量和配套不克不及保障，将会造成巨大年夜浪费和安然隐患。但是，就目前来看，保障房、安设房存在质量问题的环境时有产生。克日，浙江省杭州市就又曝出农居安设房地基钢筋笼质量不达标一事。

    保障房、安设房呈现质量问题的启事有哪些？如何制止这些问题的呈现？《法制日报》记者就此对杭州市农居安设房质量问题举行查询拜访，寻觅此中本源，以期成为保障3600万套保障房质量问题的前车可鉴。

　　继不久前青海省最大年夜拆迁徙夷易近安设工程———康川新城曝出质量问题后，浙江省杭州市下沙经济开辟区的农居安设房又被流露呈现“桩脆脆”一事。

　　农居安设房的桩基呈现“桩脆脆”是不是属实？《法制日报》记者接洽了杭州市下沙经济开辟区管委会。

　　杭州市下沙经济开辟区管委会都会扶植发展中心工程部的袁部长奉告记者，目前，工程正在持续施工，杭州市建委也作出了查询拜访陈述，觉得计划单位提出的整改计划符合请求，在对施工羁系单位作出相应惩罚后，同意持续举行工程扶植。

　　据袁部长介绍，事件产生后，已就质量节制的羁系请求、施工人员的技术指导和教导等问题与施工单位卖力人举行约谈，并请求替换监理单位的监理员。同时，对呈现问题的一标段和二标段的施工单位别离惩罚6万元和8万元，对监理单位别离惩罚3万元和4万元。

　　安设房桩基呈现偏差

　　在杭州市下沙经济开辟区湾南社区农居安设房施工现场，《法制日报》记者看到，被曝呈现质量问题的两个标段的桩基工程根基扶植完成。据领会，安居房的桩基有1000多根。

　　周围村夷易近奉告记者，桩基的质量问题是质量接洽小组发明的，因而请上海申丰地球物理有限公司对桩基工程钢筋笼长度举行抽样检测，结果发明两个标段的桩基钢筋笼长度都存在不合程度的“缺斤短两”。

　　据上海申丰公司供应的《桩基钢筋笼长度探测陈述》表现，在对“昆仑扶植”和“浙江建工”各自承建标段的5根桩基举行前后两次抽检后发明，其钢筋笼实际长度均比计划请求的长度短，最大年夜差长可达6米。

　　第一次检测结果表现，“昆仑扶植”施工的桩基钢筋笼短缺长度为-0.46m、-5.61m、-5.81m、-9.86m、-4.4m；“浙江建工”施工的桩基钢筋笼短缺长度为-0.8m、-2.62m、-2.11m、-5.5m、-1.7m。

　　对“昆仑扶植”的桩基重新检测结果表现，桩基钢筋笼实际长度比原计划请求短缺为-0.46m，-6m，-5.41m，-1.56m，-6.41m。

　　统一钢筋笼的两次检测结果为何呈现偏差？项目陈述的卖力人赵竹海说，两次检测的结果本色是一样的，申明工程的施工方存在偷工减料的行动。

　　而“昆仑扶植”卖力工程方面的韩总解释称，第二次检测陈述证明桩基没有质量问题，桩基工程呈现浮笼征象在全部下沙地区较为遍及存在，是技术上的困难。

　　“昆仑扶植”方面所解释的钢筋浮笼征象是不是合理？《法制日报》记者就此采访了曾卖力过杭州绿城扶植工程项目标工程师陶征木。

　　“在钻孔灌注桩施工过程中，因钢筋笼在桩孔内处于吊挂状态，灌溉混凝土时就会产生钢筋笼上浮的征象，影响成桩质量。”陶征木说，施工把持、混凝土质量、地层前提都会造成浮笼征象。假定在打桩过程发明问题，应及时反馈，做相应调剂。

　　陶征木奉告记者，在检测中，存在千分之五的偏差是在正常的限度以内。个别钢筋笼呈现1米至2米的偏差多是施工把持上的偏差，也多是地质上的启事，但假定呈现大年夜面积3米至6米的偏差，那就触及质量问题。

　　包工头曝偷工减料行规

　　“这类‘偷工减料’其实是行内心照不宣的正常征象，哪个包工头不想多赚点钱。”杭州市一名不肯具名的修建工程承包商对《法制日报》记者说，他从业20多年的最大年夜体味是，打地基是最等闲偷工减料的处所。

　　“因为钢筋要深进地下几米乃至几十米，是最费钢筋建材的，以是同业的老板们都会在这里做文章。”这名承包商开玩笑说，“‘地下’的东西还是比较好把持的。”

　　“假定监理单位发明问题，那就改一改，大概会罚点钱，但一样平常不会请求歇工。”这名承包商说，究竟，建房子不但要考虑投进成本，还要考虑相应的手续，歇工会影响到工程的进度。

　　这名承包商奉告记者，保障房存在质量问题，这不是甚么希奇的事，很明显还是跟修建工程的性子有关。

　　“商品房都会呈现‘楼脆脆’事件，何况是保障房。但比拟起来，建商品房还是会慎重许多，因为利润大年夜，并且假定呈现质量问题的话，后期还会有许多贫苦。”在杭州从事物业管理多年的老俞对《法制日报》记者说。

　　杭州市下沙高教园区另外一廉租房扶植工地的一名保安流露，由处所当局出资、企业代建的廉租房是每平方米3600元一次性买断的，非论是布局还是用料，都比商品房差许多。

　　保障房质量需泉源节制

　　《法制日报》记者领会到，虽然杭州市相干部门对承建方和监理方作出了惩罚，但仍有村夷易近反应，即便相应的惩罚已落实，仍不克不及消弭他们对证量问题保障的怀疑。有村夷易近说，他们已不信赖本来的施工监理单位。

　　“这不是换单位的问题，而是工程质量羁系是不是到位的问题。”本地一名村夷易近对《法制日报》记者说。

　　杭州师范大年夜学法学院传授王建东阐发说，保障房扶植呈现质量问题，从底子上说是当局部门资金投进保障不敷酿成的，而这个问题牵涉到多方的好处，处所当局须要拓展保障新住房的融资渠道。

　　“保障性住房的扶植不是应景之作，要从泉源上节制与包管保障房的扶植质量。”中国人夷易近大年夜学夷易近商事法律科学研讨中心副主任姚欢庆在接管《法制日报》记者采访时说，在当局投进的前提下，经由过程利润诱因吸引夷易近间本钱的介入是确保质量、提高扶植效力和实现高效管理的关头。

　　接管记者采访的专家均觉得，住房保障法应尽快出台，保障性住房的扶植模式和质量羁系须要纳进法律范例与稳定政策的良性轮回体系中。

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　　近期暴光的“问题保障房”事件

　　内蒙古自治区包头市最大年夜的棚户区改革项目“夷易近馨故里”大年夜部门新楼房成“墙脆脆”被网夷易近暴光，让本来好端端的“夷易近心工程”，变成了“闹心工程”。这成为继往年10月北京“明悦湾”8栋保障房被责令裁撤以来，又一起因质量问题而影响波及天下的典范事件。

　　江西省峡江县峡江水利关头工程移夷易近村———巴邱镇蒋沙村移夷易近新村的房子，2010年底开建，但仅仅过了一个新年，本年2月初，蒋沙村村夷易近就发明未完成的新居部门墙体呈现了起鼓包征象，严峻的乃至产生了爆裂和倾斜，乃至只要用手轻轻一抠，就会散落下许多砖的碎粒。

　　海口海甸溪北岸最大年夜的回迁安设小区之一的水岸听涛小区，克日曝出93户室第呈现渗水环境。住户柯文桐说：“好不等闲盼到了进住，才一个月，卫生间的水就渗到寝室，维修后不久再次呈现，真不知新居是喜是忧。