曙光防灾教导公园大年夜门

    克日，一则《震撼！地动流亡公园竟是高尔夫球场》的帖子吸引了浩繁网友的眼球。6月23日，网名为“wzmxx”的网友在天涯论坛上发帖称，位于北京市海淀区的曙光防灾教导公园内竟有高尔夫球场、会所等多家高等花费场合，帖子中有照片为证。按照网帖线索，记者举行了查询拜访。 　　计划为应急流亡所 　　6月28日下战书，记者来到位于北京市西四环四时青桥周围的曙光防灾教导公园，公园处于西四环路、紫竹院路和板井路围成的三角地带当中。公园可以制止费进进，游人可以漫步休闲的地区首要漫衍在公园南侧临紫竹院路的狭长绿化带，绿化带中有多处以地动流亡作为主题的雕塑。 　　在公园南门的一个进口处，记者看到了公园的平面图，图上标示了“应急流亡场合、应急批示、应急医疗救护、应急物质供应、应急棚宿区、应急厕所”等场合的相应地位，从这张图上看，并没有标示谋划场合，而密密层层的应急功效区，也说了然公园计划的初志应当是为周围居夷易近供应给急流亡的场合。 　　1/3面积在弄谋划 　　从南门进进公园，一个高尔夫球手挥杆的雕塑屹立在记者面前，途径两侧各有一处圈起来的绿地，周围是嵬峨的围网，这就是网夷易近所反应的高尔夫球练习场。在路西一侧的练习场上，记者看到十几小我正在练习高尔夫球。 　　高尔夫球场往东，记者还发明多处谋划场合，有两家高等餐厅和一家会所，会所北面另有一家网球俱乐部，打球的人很多。记者大略估计，这些谋划场合大年夜约据有了公园三分之一的面积。 　　一名在公园里遛弯的白叟奉告记者，她家就在周围，本来这里打算的是绿地，但厥后不知道如何回事建了高尔夫球场和会所。“这些都是有钱人花费的处所，就说这网球场，一小时得七八十块，那里是我们能进得往的处所。”白叟指着网球场埋怨道。

　　■官方回应　　公园年租赁收进达1200万元　　4年前即开端外租　　记者就此事采访了北京市地动局应抢救济处的相干卖力人。这位卖力人流露表现，对地动应急流亡场合，他们只卖力业务指导，详细管理回产权单位，也就是说谁建的就回谁管。 　　记者随后接洽了公园的管理方北京市新兴曙光科贸有限公司，该公司党总支书记韩建国向记者介绍，曙光防灾教导公园占地27公顷，用地原属海淀区四时青镇曙光村（后划回海淀区曙光街道办统领），而曙光公司就是曙光村的团体经济构造。 　　韩建国介绍，公园是曙光村按照“京政发1994年7号”文件，在村团体地盘上建了一片绿地，该文件划定出于为绿地的平常管理供应须要资金的须要，承诺在绿地上恰当安排公园和体育、文娱举措措施。2005年10月，北京市园林绿化局18号文件批复同意在绿地上建防灾教导公园，公园于2008年5月建成。 　　据领会，从2007年前后开端，曙光公司就别离与多家公司达成和谈，在绿地、公园里连续建起了网球场、高尔夫球练习场、高等餐厅（会所），获得不菲的房钱。 　　韩建国承认，将公园内的地面修建、草地租赁给其他公司谋划是公园管理方的首要收进来源，这笔收进每年大年夜约有1200万元。 　　地动了顿时支帐篷 　　据韩建国介绍，曙光公司和公园内商家都签订了和谈，商定商家必需无前提听从当局应急须要。“假定产生地动，只要当局一声令下，高尔夫球场顿时就可以搭上帐篷住人。”韩建国说。他同时流露表现，公园管理方将不再引进新的谋划项目。 　　公园地点的海淀区曙光街道办副主任曹建华证明了韩建国的说法，他奉告记者，曙光防灾教导公园是当局摸索“以绿养绿”模式的一次测验测验。对网夷易近质疑的声音，曹建华坦承，的确与本地的居夷易近相同不敷，今后会采纳恰当情势与居夷易近举行澄清和相同。

　　■专家剖析“三宗罪” 　　1严峻背反公园扶植初志　　针对这一事件，中国农业大年夜学地盘资本管理系主任朱道林流露表现，将防灾教导公园变成高尔夫球场的做法，属于背规转变公园用处。 　　朱道林说，地动流亡公园与高尔夫球场、餐馆和会所等谋划性场合比拟，不管修建打算还是计划方面，尺度都不一样。 　　公益公园应最大年夜范围地全天候向公家免费开放，而高尔夫球场、网球场、餐馆则一样平常不承诺免费进进，这就严峻背反防灾教导公园扶植的初志。别的，地动流亡公园内的修建举措措施还应知足防震请求，而地动产生时，这些谋划性场合是不是成为安然隐患也存在疑问。　　2以公益之名换不法收益　　朱道林称，防灾教导公园是公益用地，曙光公司利用公益用地获得的收益，属于不法收进，应遭到相应惩罚。别的，官方“以绿养绿”的说法站不住脚，防灾教导公园应有公益的运营模式。 　　在这个事件中，“以绿养绿”是完整商业化的把持手腕，转变了公园的大众资本属性，圈占大年夜多数人的绿地，变成少数阶层享用的资本。这实际上是借公益之名，以就义大众资本为代价，调换部门单位或小我的好处。　　3相干部门羁系存在缝隙　　朱道林流露表现，在大众绿地上建起这么大年夜型的高尔夫球场等谋划性举措措施，尽对不是一天两天就可以完成的。这么长的时候内，公园内的谋划性举措措施越建越多却无人羁系，流暴露相干部门的羁系缝隙。 　　朱道林觉得，近似的事情产生了很多例，相干部门应加强羁系力度，对已有的谋划性举措措施，应顿时整改，尽快将公园恢答复复兴貌。

　　■网夷易近声音　　纯属“挂羊头卖狗肉” 　　网友“八一朴拙”：未建之前，就说这是一座面向大年夜众的免费公园，厥后又说是弄成流亡绿地，不管如何说，是面向大众的，免费让大年夜家健身和流亡的，以是一向很等候。但是，真正建起来后，却发明里边不但有高尔夫球场，并且有高等饭店，进往吃过一顿饭，代价特别贵，自此不再敢往了。以大众的名义，行贵族之实。无语了！ 　　网友“大年夜河在我”：这本是夷易近众大众园地，如何就沉溺堕完工或人或某单位部门发财的地皮了？ 　　网友“cpy0630”：我就住在海淀区世纪城周围，当时买房的时候看到这边的绿化带，我还说这下可好了，平常平凡有个公园可以遛遛弯啥的，比及搬过来一看，好么，一东一西两个高尔夫球场圈走了公园大年夜部门的地皮，别说遛弯，平常连过街都得绕着这个高尔夫球场走。要真正获得当局审批建高尔夫球场，我们平夷易近百姓也没啥好说的，但你别挂羊头卖狗肉啊，把球场建在公园内里，或说名义上建个公园以包庇球场之实，忽悠谁呢？

　　■相干案例　　故宫颐和园被曝开会所　　2010年6月，杭州30多家“富豪私家会所”据有一线湖景被媒体暴光；本年5月，故宫“建福宫”和颐和园又接踵被曝开设私家会所。诸如斯类的事件赓续见诸报端或收集媒体，让公家对这类大众资本“私有化”“专属化”的做法更加深恶痛尽。 　　当然有关方面搬出了各种“合理合法”的来由，但仍然包庇不了公家对“富人阶层”或“特权阶层”的豪侈花费挤占大众资本产生的深切忧愁。 　　国度行政学院传授竹立家指出，都会绿地、风景名胜、博物馆等都属于大众资本，既然是大众资本，就应当对峙其大众属性，而不该该只是少数人所享有的“特别领地”。比来几年来，许多大众资本距离公家愈来愈远，距离“特权阶层”、“富人阶层”却愈来愈近。高尔夫球场、会所、高等餐厅，当这些与“豪侈”有关的元素都堆积在这个不到一平方千米的地动流亡公园里时，公家的神经无疑再一次被深深刺痛。