《汶川地动灾区城镇受损房屋修建安然鉴定及修复加固裁撤实行定见》已2008年7月30日省人夷易近当局第11次常务集会经由过程，现予宣布，自宣布之日起实行。

　　　　　　　　　　　 省长：蒋巨峰
　    　　　　　　　二〇〇八年八月八日

    第一章 总 则

　　第一条 为范例汶川地动灾区（以下简称地动灾区）城镇受损房屋修建安然鉴定及修复、加固、裁撤行动，保障公家好处、大众安然，保护全部权人的合法权益，按照 《 中华人夷易近共和国物权法》、《 中华人夷易近共和国修建法》、《 汶川地动灾后规复重修条例》（国务院令第526号）、《国务院关于支持汶川地动灾后规复重修政策办法的定见》（国发[2008]21号），连络四川实际，制定本实行定见。

　　第二条 四川省地动灾区城镇受损房屋修建的安然鉴定及修复、加固、裁撤，该当遵循本实行定见。

　　第三条 地动灾区各级人夷易近当局卖力震后受损房屋修建安然鉴定和修复、加固、裁撤事情的统一向导和监督。

　　县级以上扶植、房地产行政主管部门依法详细承担房屋修建安然鉴定、修复、加固和裁撤的监督管理。

　　城乡打算、都会管理、国土资本、环境保重、公安、夷易近政、财务、物价、审计、教导等行政主管部门依法实行有关监督管理事情。

　　第四条 本实行定见所称房屋修建安然鉴定，是指遵循国度相干技术尺度、范例对夷易近用及财产修建的危房鉴定、可靠性鉴定和抗震鉴定。

　　本实行定见所称修复，是指经由过程工程技术办法，使受损修建物规复到震前状态的施工活动。

　　本实行定见所称加固，是指按照抗震鉴定陈述作出的工程计划，修建施工企业举行布局补强，使团体修建物机能达到国度相干技术尺度的施工活动。

　　本实行定见所称裁撤，是指对房屋修建安然鉴定确觉得团体损掉布局稳定和承载才能、不克不及包管栖身及安然利用的危房按范例措置的施工行动。

　　第五条 房屋修建安然鉴定、修复、加固、裁撤遵守科学合理、脚踏实地的原则。

　　房屋修建安然鉴定和修复、加固、裁撤，该当符合国度法律、法规和有关划定，履行工程扶植强迫性尺度。

　　第六条 地动灾区从事房屋修建安然鉴定的鉴定机构及修复、加固、裁撤的计划、施工、监理、造价咨询单位，该当在资质、资格允许及本实行定见划定的范围内依法执业，并独立承担夷易近事义务。

　　房屋全部权人及拜托人、从事前款划定活动的拜托人，不得明示、表示、暗里通同被拜托人转变鉴定、检测结论，不得背抵挡震修复、加固技术尺度、范例和工程扶植强迫性尺度，降落工程质量。

　　第七条 地动灾区受损房屋修建的抗震计划、修复及加固、裁撤施工，该当遵循法律法规划定肯定承包人。

　　遵循 《中华人夷易近共和国招标投标法》划定可不举行招标的项目，应遵循有关划定公道透明办理。

　　第八条 地动灾区房屋修建全部权人的合法权益该当依法获得保重。

　　单位、小我对背法、背规行动举行控告、投诉的，有关部门该当及时受理。

　　各级行政管理部门、事情人员不得肆意转变鉴定机构遵循技术尺度、范例独立执业作出的鉴定结论。

　　第九条 鼓动鼓励在地动灾区受损房屋修建安然鉴定、修复、加固事情中，采取先进的新技术、新工艺、新材料、新设备。

    第二章 房屋修建安然鉴定

　　第十条 地动灾区受损房屋修建安然鉴定范围及实行：

　　受损房屋修建安然鉴定该当在房屋修建安然性应急评估结论的根本长举行：

　　（一）应急评估结论为略微破坏的，不再举行房屋修建安然鉴定，可直接举行修复；

　　（二）应急评估结论为中等粉碎房屋修建，该当遵循地动灾区地点地的抗震设防要乞降相干技术尺度、范例举行可靠性鉴定和抗震鉴定，并出具书面鉴定结论，根据鉴定结论肯定加固办法；

　　（三）应急评估结论为严峻粉碎的房屋修建，该当遵循尺度、范例举行危房鉴定或可靠性鉴定，并出具书面鉴定结论。鉴定结论为经由过程加固办法可利用的，按本条第（二）项的划定履行；鉴定结论为裁撤的，遵循本实行定见的划定实行。

　　对地动中已倾圮房屋修建，县（市、区）扶植、房地产行政主管部门该当会同国土资本管理部门举行查询拜访、确认，并记实存档备查。

　　第十一条 房屋全部权人对应急评估结论有贰言的，该当向县（市、区）扶植、房地产行政主管部门书面申请举行房屋修建安然鉴定。

　　对安然鉴定结论仍有贰言不平的，该当向市（州）、县（市、区）扶植、房地产管理部门申请复核。

　　第十二条 房屋修建安然鉴定机构是指：

　　（一）《中华人夷易近共和国修建法》、《扶植工程勘察计划管理条例》划定的修建工程计划（乙级及以上资质）单位；

　　（二）《扶植工程质量管理条例》、《扶植工程质量检测管理方式》划定的工程质量检测机构；

　　（三）《都会伤害房屋管理划定》划定的房屋安然鉴定机构。

　　属第（二）项划定的工程质量检测机构，必需具有主体布局检测专项资质。

　　第十三条 房屋全部权人或拜托人可以书面申请举行房屋修建安然鉴定，也可直接拜托有资质、资格的鉴定机构举行安然鉴定。

　　申请举行房屋修建安然鉴定法度：

　　（一）房屋全部权人或拜托人向地点县（市、区）扶植、房地产行政主管部门提出版面鉴定申请；

　　（二）受理申请的扶植、房地产行政主管部门发出《房屋安然鉴定受理关照书》，保举很多于3个有资质、资格的鉴定机构供申请人选择；

　　（三）鉴定机构在商定的时限内向拜托人作出鉴定陈述，并向扶植、房地产行政主管部门存案。

　　鉴定陈述该当作出版面鉴定结论，并提出须要修复、加固、裁撤的发起。

　　第十四条 房屋安然鉴定机构该当按照《都会伤害房屋管理划定》（扶植部令第129号）、《夷易近用修建可靠性鉴定尺度》（GB50292）、《财产厂房可靠性鉴定尺度》（GBJ144）、《修建抗震鉴定尺度》（GB50023）、《伤害房屋鉴定尺度》（JGJ125）、《修建抗震计划范例》（GB50011）、《四川省修建抗震鉴定与加固技术规程》（DB51/D5059）等尺度、范例举行安然鉴定。

　　受损房屋修建须要举行工程检测的，房屋全部权人或拜托人该当拜托具有资质的工程质量检测单位。

    第三章 房屋修建修复加固

　　第十五条 房屋修建安然鉴定确承认经由过程修复、加固后利用的，该当对房屋修建举行修复、加固。

　　第十六条 房屋全部权人该当拜托原工程计划单位或具有修建工程计划乙级及以上资质的工程计划单位承担与资质允许范围内相对应的工程加固计划。

　　丙级工程计划单位只能承担原计划项目标工程加固计划。

　　第十七条 地动灾区受损房屋修建抗震计划、修复、加固按以下原则履行：

　　（一）略微受损的，按房屋修建时的抗震设防要乞降抗震计划范例，经由过程修复施工，规复到震前状态；

　　（二）中等以上粉碎、具有加固代价的，遵循地动后国度新宣布的抗震设防要乞降房屋修建时的抗震计划范例举行加固。

　　工程技术办法没法履行或不克不及达到国度新宣布的抗震设防请求的，该当举行布局补强。

　　第十八条 对黉舍、病院、体育场馆、博物馆、文化馆、藏书楼、影剧院、阛阓、交通关头等人员麋集的大众修建及办事举措措施，地动后大概产生严峻次生灾害、利用上有特别请求的房屋修建，该当遵循国度新宣布的抗震设防要乞降新的抗震计划范例等尺度举行加固计划和施工。

　　县级以上人夷易近当局该当对前款划定的房屋修建，有打算、有步调的作出加固及重修实行打算。

　　具有文物代价的房屋修建抗震修复、加固，该当同时遵循《中华人夷易近共和国文物保重法》等相干法律法规的划定。

　　具有夷易近族文化特色和记念意义的房屋修建工程的抗震修复、加固，该当留意保持其传统气焰及原有风采。

　　第十九条 房屋修建修复加固法度：

　　（一）房屋全部权人或拜托人拜托有相应资质的工程计划单位举行房屋修建加固计划；

　　（二）房屋全部权人或拜托人按照考核合格的房屋加固施工图等计划文件，拜托给具有相应资质的修建施工企业施工；

　　（三）房屋修建修复、加固工程完工后，由房屋全部权人或拜托人依法构造验收，向县级以上扶植行政主管部门存案。

　　房屋修建加固工程依法该当实行工程监理的，由房屋全部权人拜托。

　　第二十条 可承担房屋修建加固业务的修建施工企业是指：

　　（一）特种工程专业承包资质企业；

　　（二）特级、一级、二级房屋修建工程总承包施工企业。

　　属第（二）项划定的房屋修建施工企业承担加固业务按其资质允许对应的房屋修建施工范围展开加固业务，但必需礼聘特种工程专业承包公司的专业技术人员供应技术支持。

　　第二十一条 正在计划和已完成施工图计划检察但未开工扶植的项目，按国度新宣布的抗震设防要乞降新的抗震计划范例等尺度履行。扶植单位该当重新拜托工程计划、重新举行施工图检察。

　　第二十二条 抗震加固计划文件应经具有相应资质的施工图计划文件检察机构检察合格后，方可利用。

　　施工图计划文件检察机构应按照国度相干尺度范例、技术划定、抗震鉴定陈述、检测陈述对抗震修复加固施工图提出检察定见，检察合格的，出具检察合格书。

第四章 房屋修建裁撤

　　第二十三条 鉴定为严峻粉碎已无加固代价的危房，该当依法实行裁撤。

　　危房裁撤该当由房屋全部权人或拜托人拜托实行。房屋全部权人可拜托有资质的施工企业裁撤，也能够拜托扶植、房地产管理部门保举符合资质的施工单位构造裁撤。裁撤前，房屋全部权人该当提交书面同意定见。

　　第二十四条 房屋裁撤的法度：

　　（一）房屋全部权人或拜托人持有市（州）、县（市、区）扶植、房地产行政主管部门按照鉴定结论发出的《地动粉碎房屋裁撤关照书》；

　　（二）城镇单位、居夷易近原房屋在裁撤和重修前，县（市、区）国土资本部门该当会同扶植、房地产行政主管部门现场完成对地盘利用权属的查询拜访、确认，并记实存档备查；

　　（三）房屋全部权人或拜托人按照其裁撤房屋范围，将其裁撤业务拜托给具有相应资质的修建施工企业；

　　（四）房屋裁撤施工单位应按拍照干划定，体例裁撤计划，并将裁撤功课计划报发出 《地动粉碎房屋裁撤关照书》的行政主管部门存案；

　　（五）房屋裁撤施工单位严酷遵循裁撤功课计划实行，由专职安然出产管理人员举行现场监督，包管施工安然。

　　第二十五条 可承担房屋裁撤业务的修建施工企业是指：

　　（一）爆破与裁撤专业承包资质；

　　（二）房屋修建工程施工总承包二级及以上企业资质。

　　房屋修建施工企业展开裁撤业务按其资质允许的房屋修建施工总承包范围举行。

　　第五章 鉴定费用及修复加固工程计价

　　第二十六条 实行地动灾区城镇受损房屋修建安然鉴定，房屋全部权人或拜托人不付出安然鉴定费用。鉴订单位属社会机构的，按省物价、财务部门制定的《关于汶川地动灾区城镇受损房屋修建安然鉴定费收费尺度的关照》，费用由房屋产权管理的同级当局在抗震救灾经费中开支；鉴订单位属财务全额拨款的，应实行社会职责，由同级当局津贴必然的事情经费。

　　房屋全部权人或拜托人对鉴定结果有贰言申请复核的，该当全额承担房屋鉴定复核的费用。

　　第二十七条 地动灾区受损房屋修建修复加固计划、工程监理、造价咨询的收费，该当遵循声援、办事于灾区人夷易近的原则，按省物价部门新制定的优惠尺度收费。

　　第二十八条 地动灾区房屋修建修复、加固费用由拜托人付出。

　　房屋修建抗震加固工程计价应履行 《四川省房屋修建抗震加固工程计价定额》（2008）及其配套计价划定。

　　修复、加固工程计价根据包含：施工条约及增补和谈、工程施工图计划变动、发包人承认的加固办法计划、工程完工图、现场签证等。

　　第二十九条 当局实行一期间价干涉干与办法的修建材料，履行期间内材料计价必需遵循市（州）物价管理部门宣布的代价履行。

　　第三十条 由当局出资的抗震加固工程，依法实行工程造价全过程管理，审计构造依法举行审计。

    第六章 附 则

　　第三十一条 房屋修建的安然鉴定、修复、加固、裁撤法律法规另有划定的，从其划定。

　　第三十二条 在房屋修建安然鉴定、检测及抗震修复、加固、裁撤事情中，背反法律、法规划定的，遵循法律、法规划定予以惩罚。

　　扶植单位、房屋全部权人、鉴定机构、承包单位及其执业人员给拜托人及他人造成损掉的，该当承担补偿义务。

　　第三十三条 市（州）、县（市、区）人夷易近当局可以按照本实行定见，连络灾区实际制定实行方式。

　　第三十四条 本实行定见自宣布之日起实行。