陕西省地震灾后恢复重建工程质量行政责任追究暂行办法
第二条 我省地动灾区的各市、县、区、乡、镇人夷易近当局首要卖力人、分担卖力人；遵循《汶川地动灾后规复重修条例》划定对灾后规复重修的大众举措措施、财产与夷易近用工程扶植负有管理义务、监督义务的各行业主管部门、羁系部门的首要卖力人、分担卖力人；各级当局及其行政主管部门任命的国有打算、勘察、计划、修建、施工、监理、企奇迹单位的首要卖力人、相干卖力人和直接义务人，对扶植工程质量负有义务须要赐与行政处罚的，合用本方式。。 非当局部门及夷易近营所属的修建、施工、监理卖力人，在灾后规复重修工程质量中的义务究查，依据有关划定履行。
第三条 灾后规复重修工程质量行政义务究查对峙遵守脚踏实地、依法依纪、客不雅公道、及时准确的原则。
第四条 触及灾后规复重修的市、县、区、乡、镇人夷易近当局、有关主管部门，对灾后规复重修工程项目质量安然事情不摆设、义务不落实、查抄不到位的，赐与通报批评；对产生工程质量问题、变乱造成严峻成果的，按照情节轻重，赐与主方法导和有关义务人警告至开除处罚。
第五条 凡产生灾后规复重修工程质量问题的，各级当局及有关部门该当遵循划定的法度和时限上报，并共同、帮忙查询拜访，有以下行动之一的，按照情节轻重赐与分担领导和有关卖力_火警告至记大年夜过处罚：
(一)对产生灾后规复重修工程质量问题遮盖不报的；
(二)对产生灾后规复重修工程质量问题谎报的；
(三)对产生灾后规复重修工程质量问题故意迟延陈述刻日的；
(四)对灾后规复重修工程质量问题查询拜访举行拦阻、滋扰的。
第六条 项目主管单位有以下行动之一的，按照情节轻重，赐与分担领导和有关卖力人记过至开除处罚：
(一)项目主管单位不按划定法度办理，私行开工扶植，导致呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(二)项目主管单位对规复重修项目、工程不依法举行招标、投标，工程完工后未验收或验收不合格投进利用，导致呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(三)项目主管单位对尚可利用的修建物、修建物和举措措施，未遵循地动灾区抗震救灾设防请求举行机能鉴定，私行加固、改革，导致呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(四)项目主管单位明示、表示计划单位、施工单位、监理单位背抵挡震设防要乞降工程扶植强迫性尺度，降落扶植工程质量，导致呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(五)项目主管单位拖欠施工单位工程款，紧缩合理工期，导致施工单位呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(六)背反划定对应履行工程监理的项目不履行工程监理，导致呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(七)不按规定时候，或不及时、乃至拒尽向扶植主营部门移交灾后规复重修项目档案，造成不良影响和成果的；
(八)其他不符合扶植工程质量管理的行动。
第七条 行业主管、羁系部门有以下行动之一的，按照情节轻重，赐与分担领导和有关卖力人警告至撤职处罚：
(一)相干行业主管部门未严酷遵循国度有关抗震设防请求，举行抗震设防，造成工程扶植不达标，呈现质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(二)行业主管、羁系部门未遵循灾后规复重修打算和抗震救灾、防灾减灾的请求、尺度实行行政允许审批义务，导致呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(三)对规复重修项目应当举行监督查抄而没有实行监督查抄职责，导致呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(四)对大众的揭发、控告不及时查询拜访核实、研讨措置，导致呈现工程质量问题、造成安然变乱或经济损掉的；
(五)其他背反划定的行动。
第八条 勘察、计划单位有以下行动之一的，按照情节轻重，赐与分营领导和有关卖力人记过至开除处罚：
(一)背反地动灾后规复重修打算和抗震设防、防灾减灾请求举行工程选址，导致呈现工程质量问题，造成安然变乱或经济损掉的；
(二)背抵挡震设防要乞降工程扶植强迫性尺度，私行降落扶植工程计划尺度，导致呈现工程质量问题，造成安然变乱或经济损掉的；
(三)背反国度、行业尺度，指定利用不合格修建材料，导致呈现工程质量问题，造成庞大年夜安然变乱或经济损掉的；
(四)其他背反划定的行动。
第九条 部属部门因第六条、第七条、第八条所列行动导致产生2起以上工程质量问题，造成经济损掉的，对上级主方法导赐与警告至记过处罚；造成较大年夜经济损掉的，对上级主方法导赐与记过至降级处罚；造成庞大年夜经济损掉的，对上级主方法导赐与记大年夜过至撤职处罚。
部属部门因第六条、第七条、第八条所列行动导致产生2起以上工程质量问题，造成出产安然变乱的，根据《出产安然变乱陈述和查询拜访措置条例》有关划定措置。
第十条 修建施工、监理单位私行降落扶植工程施工尺度，导致呈现工程质量问题，赐与相干义务人记过至撤职处罚：
(一)造成较大年夜工程质量问题和经济损掉的，赐与项目主管人员、分担领导和主方法导记过至降级处罚；
(二)造成庞大年夜工程质量问题和经济损掉的，赐与主管人员、分担领导记大年夜过至撤职处罚；对上级单位、部门主方法导和分担领导赐与记过至降级处罚；
(三)部属修建施工、监理单位产生2起较大年夜工程质量问题和经济损掉的，对上级单位、部门主方法导和分担领导赐与记过至降级处罚；，
(四)部属修建施工、监理单位连续产生多起较大年夜工程质量问题和经济损掉、或产生2起庞大年夜工程质量问题和经济损掉的，对上级单位、部门主方法导和分担领导赐与记过至撤职处罚。
第十一条 本辖区内连续产生多启事工程质量导致的较大年夜变乱和经济损掉的；连续产生2起以上因工程质量导致的庞大年夜变乱和经济损掉的，对分担工程扶植的领导赐与记大年夜过处罚，对主方法导赐与警告处罚。
第十二条 审计部门对灾后规复重修工程全程跟踪审计，工程完工验收前，审计部门举行工程决算审计。未经决算审计举行工程验收的，依据有关划定措置。
第十三条 产生特别庞大年夜工程质量问题，造成特别庞大年夜变乱的，根据国度有关划定措置。
第十四条 扶植工程的行政领导义务人，扶植单位的首要义务人，勘察、计划、施工、监理等单位的法定代表进，遵循各自的职责对灾后规复重修工程质量负有毕生义务。
第十五条 在规复重修工程质量变乱中涉嫌背法犯法的，移送司法构造依法查处。
第十六条本方式划定的行政处罚，由行政监察构造或任免构造按照人事管理权限实行。
当事人对行政处罚不平的，可以依法提出申述。
第十七条须要赐与党纪处罚的，向党的规律查抄构造提出发起。
第十八条本方式自觉布之日起实行。
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