比来，扶植部宣布了《都会地下管线工程档案管理方式》（扶植部令第136号），将于本年5月1日起实行。该方式划定，都会地下管线的扶植单位、专业管线管理单位、工程测量单位等，必需向城建档案管理部门送交地下管线工程档案，不然将承担相应的法律义务。

　　都会地下管线是都会根本举措措施的首要构成部门，是阐扬都会功效、确保都会经济和社会康健、调和发展的物质根本，被称为都会的“血管”和“神经”。

　　都会地下管线工程档案是指新建、扩建、改建的各种地下管线工程，包含都会供水、排水、燃气、热力、电力、电信、财产等管线和人防、地铁等工程档案。回集、利用好地下管线档案信息资本，对实现地下管网的科学管理，制止各种管线变乱的产生，起着首要的积极感化。

　　比来几年来，跟着城镇化过程的加快和都会扶植的快速发展，各地加大年夜了都会地下空间、特别是地下管线的开辟和利用，加强了地下管线档案管理。但因为一些地下管线工程扶植单位、专业管线管理单位等，不克不及及时向城建档案管理部门送交地下管线档案，导致地下管线档案信息的会合统一管理和查询办事事情不克不及适应都会扶植发展的须要，一些处所施工中挖断地下管线、停水停电、煤气泄漏乃至爆炸、交通阻断等变乱屡有产生，严峻影响了社会经济的康健发展和人夷易近糊口的正常秩序；造成庞大年夜经济损掉。2004年6月9日，某公司在举行北京地铁施工时，将30孔电信电缆管块挖断，造成城区大年夜面积通信中断。1993年某公司在施工时，挖断了南京医科大年夜学的高压供电电缆，使存放在南京医科大年夜学冰箱内低和顺深低温保留的、用于重点课题实验的细胞和菌类悉数灭亡，造成全校50多个科研项目***休止，此中包含国度“八五”攻关课题、国际互助科研课题、新技术开辟课题等，直接经济损掉达200万元，灭亡病菌中有的是极其罕见而又具有极高研讨代价的病种，是南京医科大年夜学花了十多年时候才汇集到的，在学科研讨上造成了难以估计的损掉。

　　为了加强都会地下管线工程档案的管理，更好地阐扬地下管线工程档案在都会打算、扶植和管理中的感化，扶植部制定宣布了《都会地下管线工程档案管理方式》。

　　《方式》划定，各地扶植或打算行政主管部门及其所属的城建档案馆（室），卖力本行政地区内都会地下管线工程档案的管理事情，统一领受和会合管理全市的地下管线工程档案，并向社会供应信息查询和利用办事。

　　为此，《方式》划定了地下管线工程档案的移交、查询、奉告、专项预验收、背规义务等轨制。遵循划定，在都会打算区内举行地下管线工程扶植的各有关单位，包含供水、排水、燃气、热力、电力、电信、人防、地铁等地下管线的扶植单位、专业管线管理单位、工程测量单位等，都要按划定的时候和请求别离向本地城建档案馆（室）移交地下管线工程完工档案、专业管线图、1：500都会地形图等工程档案材料。扶植单位在申领扶植工程打算允许证前，施工单位在施工前，该当到城建档案馆（室）查询施工地段的地下管线档案材料，获得该施工地段地下管线近况材料。城建档案馆（室）要利用当代化手腕，建立都会地下管线档案信息综合、动态管理体系，在绘制都会地下管线综合图的根本上，随时增补新展设或修改的地下管线信息，并积极其都会打算、扶植和管理供应查询办事。

　　背反以上划定的，有关单位要承担相应的法律义务。地下管线扶植单位和专业管线管理单位来移交地下管线工程档案的，扶植行政主管部门将处以1万元至10万元的罚款；因扶植单位和专业管线管理单位未移交档案，造成施工单位在施工中破坏地下管线的，扶植单位和专业管线管理单位要依法承担相应的义务。扶植单位和施工单位未按划定查询和获得施工地段的地下管材料而私行构造施工，破坏地下管线给他人造成损掉的，要依法承担补偿义务。工程测量单位未按划定供应准确的地下管线测量功效，导致施工时破坏地下管线给他人造成损掉的，要依法承担补偿义务。城建档案管理机构因保管不善导致档案丢掉，或因汇总管线信息材料弊端导致在施工中造成损掉的，要依法承担补偿义务。