江苏五措并举提高建设监理水平
比来几年来,江苏省扶植监理事情对峙以“创模式、引典范、重人才、育市场、开课题”五项办法为抓手,着力范例市场秩序,提高行业团体本质,阐扬监理事情成效,为该省会乡扶植和发展作出了积极供献。
其一,立异监理羁系模式,着力推动监理范例化管理。江苏省住房和城乡扶植厅2007年出台了《关于进一步加强我省扶植工程监理管理的多少定见》。定见按照监理企业和人员信誉考核环境,对企业和人员履行分类管理,将企业和人员分为保举、一样平常和重点监督管理三类,建立诚信鼓励、掉信惩戒机制。同时,进级和改版监理管理信息体系,实现了企业、人员、项目、信誉事项网上管理。请求在全省范围内统一利用监理标识和监理现场用表。别的,该省率先在天下展开监理资质动态查对的请求,安插全省的监理资质动态考核事情,查对监理企业获得资质后,其资质前提的转变是不是连续符合资质尺度请求。停止2010年8月31日,全省共经由过程查对企业424家,未经由过程21家。对不符合前提的责令其整改,整脱期间企业停息承接新业务。对整改后仍不符合请求或过期未申报整改材料的企业,撤回企业资质证书。该省还把落实国度取费尺度列进平常羁系内容,把压价竞争列为不良行动,在查抄中列为重点查抄内容,并发文明白低于当局指导价的监理取费,评标时可作为废标措置。此中该省部属淮安市还对监理取费履行专户管理,获得了很好的结果。
其二,典范树模带路,大年夜力营建创先争优的市场氛围。为促进一批监理企业做强做优,提高企业的公信力,自2003年起,每隔两年江苏省展开全省树模监理企业和省优良监理企业评比,并构造省树模监理企业展开巡回演讲活动,交换胜利履历,阐扬典范树模的感化。展开树模监理项目建立活动。目前,全省共有235个项目被评为省树模监理项目。一些监理企业已把省树模监理项目考核尺度上升为企业的事情尺度,并在企业内部睁开竞争评比,大年夜大年夜提升了监理事情程度。
其三,正视监理人才培养,尽力提高监理步队本质。为加大年夜对监理人员培训力度,江苏省住建厅构造编写《扶植工程监理安然义务读本》,对全省6851名国度监理工程师和325名省监理工程师展开了监理安然义务专题培训,并对江苏省在建地铁工程的700多名监理人员举行质量安然培训。展开修建节能监理专题培训讲座,从政策法规、节妙技术和尺度、现场监理等方面对全省的800名监理企业卖力人、技术卖力人举行培训,提高监理企业实行修建节能监理的才能。别的,针对监理工程师的事情内容和岗亭职责,该省还构造出版了监理工程师才能扶植系列读本。这些才能扶植读本被遍及用作监理企业从业人员管理的培训教导,进一步提高了全省监理人员的本质和程度。
其四,培养工程项目管理市场,指导监理企业展开工程项目管理。江苏省住建厅选择一批监理企业作为项目管理试点单位。积极培养工程项目管理市场,鼓动鼓励有前提、有才能的监理企业受拜托对工程展开项目管理,江苏省分三批宣布项目管理试点企业名单,此中有86家监理企业被列为试点企业。请求试点企业建立和完善项目管理体系,环绕工程投资、质量、进度、安然和环境保重、资本节俭六大年夜目标,对项目实行集成化管理,尽力提升项目管理程度。
其五,展开重点课题研讨,做好鞭策监理行业发展政策贮备。针对当前监理行业发展中呈现的问题和狐疑,2005年开端江苏省扶植厅就构造8家单位、10多位专家和传授对监理定位、监理职责、强迫监理、办事报答等热点问题举行深进研讨,用时两年,经10多次会商点窜,构成了《扶植工程监理热点问题研讨》课题功效。海内专家赐与高度评价,觉得研讨功效对我国有关部门制定监理的法律法规和政策有很好的借鉴感化,对扶植工程监理的发展有必然的指导感化。监理企业展开工程项目管理办事最具前提,为了培养和活泼工程项目管理市场,促进监理企业更好地展开工程项目管理办事,构造有关专家和学者展开了工程项目管理办究竟践研讨,为江苏省监理企业向项目管理企业转变供应指南。
其一,立异监理羁系模式,着力推动监理范例化管理。江苏省住房和城乡扶植厅2007年出台了《关于进一步加强我省扶植工程监理管理的多少定见》。定见按照监理企业和人员信誉考核环境,对企业和人员履行分类管理,将企业和人员分为保举、一样平常和重点监督管理三类,建立诚信鼓励、掉信惩戒机制。同时,进级和改版监理管理信息体系,实现了企业、人员、项目、信誉事项网上管理。请求在全省范围内统一利用监理标识和监理现场用表。别的,该省率先在天下展开监理资质动态查对的请求,安插全省的监理资质动态考核事情,查对监理企业获得资质后,其资质前提的转变是不是连续符合资质尺度请求。停止2010年8月31日,全省共经由过程查对企业424家,未经由过程21家。对不符合前提的责令其整改,整脱期间企业停息承接新业务。对整改后仍不符合请求或过期未申报整改材料的企业,撤回企业资质证书。该省还把落实国度取费尺度列进平常羁系内容,把压价竞争列为不良行动,在查抄中列为重点查抄内容,并发文明白低于当局指导价的监理取费,评标时可作为废标措置。此中该省部属淮安市还对监理取费履行专户管理,获得了很好的结果。
其二,典范树模带路,大年夜力营建创先争优的市场氛围。为促进一批监理企业做强做优,提高企业的公信力,自2003年起,每隔两年江苏省展开全省树模监理企业和省优良监理企业评比,并构造省树模监理企业展开巡回演讲活动,交换胜利履历,阐扬典范树模的感化。展开树模监理项目建立活动。目前,全省共有235个项目被评为省树模监理项目。一些监理企业已把省树模监理项目考核尺度上升为企业的事情尺度,并在企业内部睁开竞争评比,大年夜大年夜提升了监理事情程度。
其三,正视监理人才培养,尽力提高监理步队本质。为加大年夜对监理人员培训力度,江苏省住建厅构造编写《扶植工程监理安然义务读本》,对全省6851名国度监理工程师和325名省监理工程师展开了监理安然义务专题培训,并对江苏省在建地铁工程的700多名监理人员举行质量安然培训。展开修建节能监理专题培训讲座,从政策法规、节妙技术和尺度、现场监理等方面对全省的800名监理企业卖力人、技术卖力人举行培训,提高监理企业实行修建节能监理的才能。别的,针对监理工程师的事情内容和岗亭职责,该省还构造出版了监理工程师才能扶植系列读本。这些才能扶植读本被遍及用作监理企业从业人员管理的培训教导,进一步提高了全省监理人员的本质和程度。
其四,培养工程项目管理市场,指导监理企业展开工程项目管理。江苏省住建厅选择一批监理企业作为项目管理试点单位。积极培养工程项目管理市场,鼓动鼓励有前提、有才能的监理企业受拜托对工程展开项目管理,江苏省分三批宣布项目管理试点企业名单,此中有86家监理企业被列为试点企业。请求试点企业建立和完善项目管理体系,环绕工程投资、质量、进度、安然和环境保重、资本节俭六大年夜目标,对项目实行集成化管理,尽力提升项目管理程度。
其五,展开重点课题研讨,做好鞭策监理行业发展政策贮备。针对当前监理行业发展中呈现的问题和狐疑,2005年开端江苏省扶植厅就构造8家单位、10多位专家和传授对监理定位、监理职责、强迫监理、办事报答等热点问题举行深进研讨,用时两年,经10多次会商点窜,构成了《扶植工程监理热点问题研讨》课题功效。海内专家赐与高度评价,觉得研讨功效对我国有关部门制定监理的法律法规和政策有很好的借鉴感化,对扶植工程监理的发展有必然的指导感化。监理企业展开工程项目管理办事最具前提,为了培养和活泼工程项目管理市场,促进监理企业更好地展开工程项目管理办事,构造有关专家和学者展开了工程项目管理办究竟践研讨,为江苏省监理企业向项目管理企业转变供应指南。