1月18日报导：当天上午，上海市长韩正在上海市十三届人大年夜四次集会上做市人夷易近当局事情陈述增补发言。韩正侧重谈到了都会运行安然和出产安然方面的问题。

　　他说，必需深切接收“11・15”特别庞大年夜火警变乱的惨痛教导，全面做好修建市场专项整治事情。“11・15”特别庞大年夜火警变乱反应出上海修建市场存在的一些混乱征象。我们举行了深进的阐发，就目前阐发和掌控的环境看，这些问题凸起表现在，安然出产的义务制不落实，安然羁系不到位，特别是企业法人义务不落实。在落实义务制方面，许多轨制形同虚设；招投标存在子虚成分，并且贫乏羁系；工程监理没有阐扬感化，在此次变乱中监理完整形同虚设；扶植工程的管理还没有做到全笼盖，即对老修建的改革，房屋小修、中修、大年夜修没有严酷遵循扶植工程的全笼盖来管理，许多现有扶植方面的规章轨制和扶植管理没有全笼盖；地区市场的豆割等问题。

　　韩正流露表现，这些环境必需在此次专项整治中，依法依规经由过程整治获得根赋性的办理。他说，因为目前修建市场上呈现的许多问题，现有法律尚没有特别非常详确的划定。是以，按照国度现有“两法”、“两条例”，上海市当局制定了《关于进一步范例本市修建市场加强扶植工程质量管理的多少定见》，简称“22条”。这“22条”就是按照“两法”、“两条例”的精力举行了细化和明白，作为本年上海修建市场依法依规举行专项管理的底本。希看全市各方加强监督，全市构成合力加以落实，使修建市场的整理真正获得实效。

　　他增补说，“22条”的冲破主如果在，建立全市信息化的羁系平台，对全部在市域范围以内的扶植工程举行全过程的安然、质量及时羁系；管理转包和背法分包，建立起分包陈述的轨制；建立起监理按期向质量安然监督机构陈述监理事情的轨制；建立起质监站的稽查轨制；强化注册人员和一线功课人员的资质管理，强化岗亭培训、持证上岗等五个方面。