威海:开展建设监理专项检查和资质核查的通知
各市区城乡扶植局,妙技术财产开辟区、经济技术开辟区、财产新区扶植局,各有关部门、单位:
遵循省住房城乡扶植厅《关于展开扶植监理专项查抄和资质查对的关照》(鲁建建字[2011]10号)请求,决定在全市展开扶植监理专项查抄和资质查对活动。现将有关事项关照以下:
1、查抄根据
《修建法》、《扶植工程质量管理条例》、《扶植工程安然出产管理条例》、《山东省修建市场管理条例》,《工程监理企业资质管理划定》、《注册监理工程师管理划定》、《扶植工程监理与相干办事收费管理划定》、《扶植工程监理范例》、扶植部《关于加强修建市场资质资格动态羁系完善企业和人员准进清出轨制的指导定见》和省住房城乡扶植厅《关于进一步鞭策扶植监理行业范例发展的定见》、市城乡扶植委《关于进一步加强工程质量安然管理事情的定见》(威建发〔2011〕11号)等有关法律、法规、规章、范例和文件。
2、查抄范围
1.全市全部获得住房城乡扶植部或省住房城乡扶植厅核发监理资质的工程监理企业。
2.全市全部在监工程项目(含外埠进威企业在监项目)。
3、查抄内容
1.企业综合管理方面:企业是不是知足获准予可的监理资质尺度前提;有没有不在本单位执业的人员挂靠注册行动;有没有背法背规行动;有没有背反职业道德和事情规律行动;企业是不是建立有用的企业员工培训轨制、劳开人为报酬尺度、安然管理轨制、信息化管理轨制、工程检测精密仪器保护维修保养轨制、内部查抄考核轨制,和按期对项目监理机构举行监督管理的完团体系。
2.市场行动方面:所承揽的监理业务中法定必需招标的是不是依法实行招投标法度,有没有超出本企业资质品级或以其他企业名义承揽监理业务行动,有没有承诺其他单位或小我以本企业名义承揽监理业务行动,有没有让渡监理业务行动;是不是按国度收费尺度收费,是不是存在不按投标许诺签订监理条约或签订阴阳条约的行动。
3.监理人员配备方面:总监理工程师、专业监理工程师、监理员是不是按投标许诺和条约商定派驻到位,是不是具有相应资格,专业是不是配套,人数是不是达到尺度划定,有没有背反划定调剂替换监理人员行动,监理人员有没有背反划定同时从事其他工程监理事情的行动,监理人员和监理企业是不是与施工单位和建材、修建构配件和设备供应单位有附属干系和其他短长干系。
4.项目监理机构事情前提方面:是不是具有独立办公场合,是不是配备相应的交通、通信、糊口等举措措施,是不是配备须要的检测设备、东西和利用计算机对监理的工程举行帮助管理,项目监理机构尺度化扶植(人员统一着装、统一安然帽、统一胸卡,“十上墙”,监理文档统一信息化管理环境。
5.质量节制方面:构造图纸会审、施工构造计划计划检察、工程分包检察事情环境,伤害性较大年夜工程专项施工计划检察事情环境;原材料验收、见证抽检、埋没验收、分部门项验收事情环境;对关头部位和关头工序施工过程的旁站环境;对证量隐患的措置环境。
6.安然出产监理义务落实方面:对施工构造计划、专项计划有没有安然管理办法、防备、节制、查抄、应急预案、措置的检察环境,对安然隐患的措置环境,是不是遵循法律法规和工程强迫性尺度落实安然出产的监理义务。
7.修建节能、环保材料利用方面:监理打算、监理细则中是不是有修建节能工程施工质量节制的办法和手腕,实行中是不是请求施工单位严酷履行尺度范例,对工程上利用的环保材料质量是不是合格举行查验查抄。
8.监理材料管理方面:监理打算、监理细则、旁站计划、监理月报、监理日记、旁站记实、集会记要、监理关照、监理事情总结等材料是不是范例、完善。
4、查抄方式和步调
(一)企业自查阶段(2011年5月下旬至6月上旬)。企业构造举行自查,对存在的问题自行落实整改、复查,自查、整改环境6月10日前别离报注册地点地扶植局和市城乡扶植委。
(二)主管部门查抄阶段(2011年5月下旬至7月上旬)。将本次查抄作为市城乡扶植委、市监察局《关于构造展开全市工程扶植项目综合法律查抄的关照》请求的一项重点内容举行查抄。对查抄发明的问题,可以整改的,跟踪整改到位并构造复核;须要惩罚的,依法作出惩罚措置;达不到资质尺度前提的,提请发证构造作出措置;同时,将存在的问题记进企业、人员信誉档案并予以宣布。
(三)欢迎省级抽查(2011年7月中下旬)。省住房城乡扶植厅对我市扶植监理专项查抄构造展开环境举行查抄,对监理企业、在监项目举行随机抽查,对达不到资质尺度前提的企业作出措置,对查抄发明的其他问题下达整改关照书并由本地市级扶植行政主管部门依法作出惩罚,查抄结果向全省通报。
5、查抄事情请求
1.要高度正视本次专项查抄事情,遍及深进做好动员摆设事情,以专项查抄为契机,深进贯彻落实《关于进一步鞭策扶植监理行业范例发展的定见》和《山东省工程项目监理机构扶植尺度》,积极鞭策展开扶植学习型监理构造活动,进一步提升扶植监理事情质量和办事程度。
2.要连络本地实际制定详细事情计划并抓好落实,务求获得实效。要加强对企业自查事情的监督指导,及时调剂掌控全部企业和在监项目标自查、整改环境。查抄要查深查细,跟踪整改问题,严惩背法背规行动,确保可以或许真正发明问题、改进事情。