保障房建设提速质量缺保障
跟着保障房扶植的提速,其质量问题日趋凸起。
北京首个限价房项目旗胜故里,用手指轻轻一戳墙壁,灰土便纷繁落下,“墙脆脆”征象严峻;广渠故里四栋塔楼均存在漏水环境,“屋漏漏”问题触及三五 百户业主;包头市最大年夜的棚户区改革项目,500多住户遭受了墙皮起砂脱落的问题;北京大年夜兴旧宫的明悦湾因质量问题被责令裁撤重修;北京翠成馨园部门住户的 外墙面呈现了开裂、脱落的征象 这些都是曾公开被暴光的保障房质量个案。
“时候紧、任务重、利润低是保障房问题频出的三个不克不及忽视的身分。”某国企开辟商一名姓马的工程师奉告记者,他们单位本年的地产项目满是保障房,由 于当局请求的工期比较短,许多保障房大年夜多是领导直接指着一块地,立马制定破土开工的日期,“好多已开工的保障房均是顶风作案,其实没有任何的审批手续, 大年夜都是一边建一边审批。”
没有手续就没有羁系,一个缺掉羁系的项目,质量当然难以获得保障。质量堪忧,在此次保障房的扶植中,国企开辟商担当着当仁不让的义务和任务,但面对时候紧、任务重、利润低的三大年夜问题,他们也流露表现出了本身的无奈。
“当局给我们划定的建安成本是1825元/每平米,售价是7000元/每平米摆布。”马工程师奉告本报记者,从近几个月的市场行情来看,人工、材料、机器等费用涨得特别非常短长。大略计算,光是建安成本这块,就已高达2600元/每平米摆布,假定加上小区配套的市政扶植,每平米的成本就已将近4000元。据他流露,其单位本年的修建任务是100多万平米,整年亏损已成定局。
时候紧、任务重、利润低,导致保障房扶植进进了一个窘境。但马工程师坦言,这些尽不是保障房呈现质量问题的必定身分,其关头在于施工方。“不管你的成本多高或多低,施工方都会为了加大年夜本身的利润空间而死力压低成本,偷工减料的行动特别非常遍及。”他说。 肖征,从事地产行业十余年,对如安在施工过程中降完工本得心应手。他奉告本报记者,施工方即便想经由过程偷工减料降完工本,也大年夜都不敢转变开辟商的主 体计划,好比开辟商划定支持大年夜楼柱子的主筋是多粗就是多粗,是甚么型号就是甚么型号,但施工方有大概经由过程转变辅料来降完工本,好比把直径为16mm的盘条 换成12mm;外墙本来划定贴砖他改成刷涂料;窗户应当是铝合金材质但他给改装成了塑钢;替换水泥的型号或转变沙石和水泥之间的配比等等。
这类偷工减料导致的最闭幕果,轻则影响业主的栖身环境和舒服度,重则转变房体的抗震级别。据记者领会,保障房的抗震级别跟普通商品房一样,均请求能抵当八级地动。
“偷工减料导致保障房质量堪忧仅是这个问题的表象,假定不杜尽层层外包的行动,不但是保障房的质量没法保障,商品房的运气一样如斯。”张师长西席原是某国企修建单位的员工,2005年跳出国企独立流派成了一名“包工头”。
“我挣钱靠的不是施工,而是外包。”这位包工头尽不避讳地奉告本报记者,他名下有一家注册公司,专门用于从修建公司手中拿项目和签条约之用。拿到项 目以后,他留下资金总额的2%-3%后向外分包。“一个项目被层层外包三四次尽对不算新颖,我碰到过一个项目,被倒手整整20次。”他说。
大年夜鱼吃小鱼,小鱼吃虾米。层层外包使得保障房扶植的管理特别非常混乱,施工质量良莠不齐。同时,张师长西席奉告记者,项目被层层外包后不掉事则已,一旦掉事场合场面就很难节制,并且很难找到义务主体,乃至往法院诉讼都找不到申述主体。
管理空白是主因 “偷工减料、层层外包仅是导致保障房质量问题浩繁身分中的一部门,呈现质量问题的关头还是羁系不到位。”北京师范大年夜学房地产研讨中心主任董藩无奈地说,那么多保障房呈现了质量问题,最多就是罚点款。
据记者领会,在西方的许多国度,房屋质量一旦呈现问题,承建公司定会出局,而在中国,呈现了那么多“脆脆”、“歪歪”的豆腐渣工程,但却从未听到过哪家开辟商是以被打消资质。
“其实,对房屋质量的请求,国度和企业都有明文划定和尺度,但是不是履行,履行的力度如何,底子没有人羁系。”肖征奉告记者,他承接了那么多项目, 包含往年方才完工的一处保障房项目,施工单位的管理人员或监理常常会把质量请求打印出来交给他们,然后就坐在空调屋里或玩电脑,或看报纸,一天到晚 如果不用饭连楼都不下。
“十几年前,我做监理的时候,单位请求我们每天对施工现场巡查四趟。起首,早上上班时必需先沿着楼转一圈,全部工人干甚么活都要做一个统计。然后对 于出场的原材料严把查验关,并做抽检实验。以后,午餐之前看工人的进度并记实。末了就是下战书和下班两个时候段的巡查,对施工的质量举行查抄。”张师长西席奉告 记者,现在的监理底子没有那么多的时候,为了节流成本,许多单位都是一个监理跑好几个项目。
据记者领会,一个10万-20万平米的工程起码应配备土建、砖工、水电三名监理,乃至为了包管施工质量,监理还应配备一至两名的助手。
“保障房扶植贫乏严酷的羁系和法律力度,只有将这类质量问题上升到法制层面,有人付出代价才干节制。”董藩夸大年夜。
本报记者采访时得悉,北京已于近期动手履行了保障房第三方检测轨制的试点。也就是在保障房布局工程完工后,由当局主导,从社会上选择有资质的检测机 构,对各个部位举行查抄和抽查,如混凝土的强度、钢筋的间距等。这是在扶植、施工、计划和监理等举行验收后,再由独立于开辟、扶植单位的第三方机构举行的 检测。对不克不及供应第三方检测陈述的保障房项目,将不予完工验收。