当环球聚焦洁净能源财产发展时，作为“低碳经济”的提出者和倡导者，英国的境遇无疑是难堪的。

位于温带海洋性天色带的英国，其长年潮湿多雨的天色其实不合适大年夜范围发展太阳能；包含本地水域在内仅24.21万平方千米的国土面积，也让它没法像中、美等国度那般大年夜力开辟陆优势电场；一度打算在将来十年新制作5座核电站，但遭到日本大年夜地动激发的核灾害影响，该打算大概会相应缩减……

这一系列难堪的背后，英国人却必须要考虑，其许诺的2050年减少80%碳排放量的目标到底如何完成。“假定不大年夜力发展洁净能源，我们就须要破钞巨大年夜的代价往收受领受和再利用碳烧毁物。”英国能源与天色转变大年夜臣Chris Huhne流露表现。

还好，英国有总长度约为11450千米的海岸线，海优势资本雄厚。“在风力资本最好的地区，年平均风速可以达到8米/秒。”英国可再生能源协会海优势电项目首席官员Peter Madigan说。

实际上，按照英国皇家财产局（The Crown Estate）的数据，英国具有商业开辟代价的风电项目总量高达48GW，约是全部欧洲海优势电总量的1/3，其海优权势发电的潜力约是全部英国当前电力花费量的3倍。

“英国已有1.3GW的海优势电装机容量，在欧洲乃至环球都处于领先地位。”Peter Madigan流露表现，“英国已建立了一个大志壮志的目标，在这个目标的实现过程中，我们也希看有更多的中国企业可以或许介入进来。”

3轮发展达48GW

按照维基百科的统计数据，在2011年开端，英国的风电装机总量超越了5.2GW，位列环球风电装机排行的第8位。当然，与眼下中国44733.29MW（1GW=1000MW）的装机总量比拟，英国的装机量不免难免显得冷碜，但其海优势电的发展速率却也让中国望尘莫及。

往年9月23日，环球最大年夜的海优势电场，位于英国东南部的Thanet Offshore Wind Farm（萨尼特海优势电场）正式开端并网发电。这个总投资超越7.5亿英镑，装机容量为30万千瓦的风电场，产生的电力充足约20万家庭的利用。

可萨尼特还没风景多久，就要被人抢走了第一的宝座。

3月8日，丹麦DONG Energy、德国E.ON 和阿联酋Masdar三家公司就共同宣布，首个海优权势涡轮机根本已在50米深的泰晤士河河口安装终了，这标记取新的天下最大年夜海优势电项目London Arrey Offshore Wind Farm正式启动扶植。

海优势电场项目范围的记载一次次在英国被冲破，除因为其所具有的风资本，投资者们的信息更多的来自于当局部门已制定的发展打算。

2009年6月，英国当局可再生能源计谋咨询计划（Government Renewable Energy Strategy consultation scenario）中请求，到2020年英国能源花费的15%来自于可再生能源，这此中电力又承担了30%的任务。“30%的可再生电力来源，有19%来自于海优势电，约是20GW。”Peter Madigan说。

更具吸引力的打算则来自于英国皇家财产局，英国具有商业开辟代价的风电项目总量高达48GW。在此根本上，英国当局制定了海优势电的发展打算。“全部打算分为3轮，目前正在举行的1、2轮打算扶植，首要在20-30米深的浅海地区，第3轮打算会合在60米深的海疆。”Peter Madigan介绍。

英国皇家财产局的数据表现，在第1、2轮的海优势电项目发展中，已完成了1.3GW装机容量，并有1.1GW正在扶植当中；当局已批准再建的项目达到2.9GW，另有3.2GW容量在打算中。别的，英国皇家财产局还在2010年5月批准了7个1、2轮打算中的项目分外增大年夜装机量，增加的总量达到1.5GW。

在第三轮打算中，英国皇家财产局肯定了9个海上地区，目前开辟商们已许诺的项目装机总量达到32GW。而除已包含在第3轮项目中的打算，苏格兰当局和英国皇家财产局还特别对苏格兰海疆举行了测风，并完成了5.7GW项目标招投标。

ROC助推市场

“英国方面当然做出了海优势电的详细发展打算，但要真的达到这个数字还是不等闲的。”彭博新能源财经环球风能阐发师Justin Wu阐发，“并且，要在2020年实现装机容量20GW的目标也是不等闲实现的。”

英国皇家工程学院的一项数据，为Justin Wu的鉴定供应了数据支持。

这项研讨表现：英国海优势电的成本约为7.2便士/千瓦时，天然气和核能发电的成本则别离为2.2便士/千瓦时和2.3便士/千瓦时。比拟较之下，海优势电的电价成本仍然太高。

实际上，英国的海优势电之以是能摘得天下第一的桂冠，与其2002年开端实行的《可再生能源任务法》（Renewable Obligation）不无干系。该法律作为英国《2000年公用奇迹法》（UK`s Utilities Act 2000）的一部门。与中国的可再生能源配额轨制类似，它给英国的电力运营商设置了提高可再生能源电力比例的任务，划定了可再生能源发电的详细数额：2003年为3%，逐年递增，到2010年为10.4%，2015年估计为15.4%。

“英国还建立了可再生能源电力的买卖轨制和市场。”可再生能源调剂办公室（Office for Renewable Energy Deployment）发言人Richard Hall流露表现，“每兆瓦合格的可再生能源电力作为一个计量单位，称为可再生能源任务证书（Renewables Obligation Certificates）可以在市场长举行买卖。”

遵循《可再生能源任务法》的请求，全部供电商都必需完成当年划定的可再生能源电力份额。假定企业本身不克不及完成则可以从市场上采办ROC。若不采办，就要向电力羁系局缴纳高达其业务额10%的罚款。

目前，在英国发展海优势电，每兆瓦发电量可以获得2个ROC，并且按打算这个尺度将一向连续到2014年。“2009-2010年度，可再生能源电力的市场买卖价为37.19英镑。”Richard Hall说，“我们信任，这些轨制的实行无疑将鼓动鼓励海优势电的发展。”

100亿英镑资金缺口

“但英国仍有两个问题须要考虑，一个是如何为这些项目融资，另外一个是没有这么大年夜的电力市场需求往撑住这个范围。”Justin Wu流露表现。

在中国，一样平常环境下电力运营商开辟一个风电场，项目所需资金的80%都是来自于银行贷款。而在英国，即便是气力较强的开辟商，也只能获得约为60%的银行贷款。“因为海优势电项目标风险性，它的利钱还会比一样平常项目高250-300个基点。”Justin Wu介绍。

即便电力开辟商接管全部这些刻薄的前提，也只能找到10到14家银行乐意为英国海优势电项目供应贷款，而2008年前有40家乐意如许做。毕马威管帐师事件所能源业务卖力人Andy Cox坦言：“现在须要更多的时候来争取信贷委员会的信赖，他们遍及对这些项目面对的风险有所顾虑。海优势电项目标巨大年夜资金缺口正逐步显现出来。”

普华永道往年宣布的一份陈述表现，英国现在每年对公用奇迹和国度电网的投资总量仅在80亿英镑摆布。鉴于海优势电场的扶植平均须要3年多时候，每年需投资近30亿英镑，是以到2015年，资金缺口大概累计将达到100亿英镑。

“英国的海优势电范畴须要注进大年夜量资金，”普华永道环球能源、公用奇迹和采矿业咨询卖力人Michael Hurley流露表现，英国目前对可再生能源利用的鼓动鼓励机制还远不敷包管电力企业获得所需资金，假定希看进一步刺激对海优势电的投资，最简略的方式是效仿美国，在花费者的账单上加价，不外详细数字目前还很难估计。另外一种方式是将海优势电场的根本举措措施扶植推给现有的电网运营商，但这明显不会遭到电网企业的欢迎。

“英国当局已在想方式刺激海优势电的发展。眼下，英国当局已批准了6000万英镑的根本举措措施扶植资金。”Richard Hall介绍，“长期来看，英国也在考虑储能举措措施和扶植连接欧洲的电网，将电力传输到欧洲大年夜陆。”

究竟上，虽然大概面对资金上的困难，仍然有人非常看好英国的海优势电财产。“当局往年许诺投进10亿英镑建立绿色投资银行（Green Investment Bank），来为洁净能源和低碳项目筹集资金。”Peter Madigan流露表现，“并且巨额的资金和大年夜量的根本举措措施扶植，也不必然须要制定全新的筹资体例。许多国际投资者的涌进，天然会带来资金。”

“我们希看可以和一些中国的风机设备商互助。”Lionel Avignon流露表现，他是欧洲第五大年夜电力运营商Vattenfall在英国的首席运营官。“我们已和华锐风电、金风科技及三一电气有过打仗。”

实际上，英国并没有本土的风机制作企业，市场由Vestas、Repower等欧洲企业据有，风机售价一样平常在约100万欧元/兆瓦（相称于人夷易近币1万元/千瓦）。而中国企业在海内报价目前已低至约3400元/千瓦。