南京"低花费"的行道树

    克日，南京常常呈现行道大年夜树倒伏砸车伤人事件，这已经是40天来的第4起了。为何南京几回再三呈现大年夜树倒伏？昨天，记者采访了多位园林专家及相干部门，领会到：一方面，都会里的树木，受保存环境影响，体质比较差；另外一方面，养护也存在不到位的征象。业浑家士介绍，目前南京每棵行道树每年的养护费用仅18.5元，远远不敷用；绿化经费不敷，严峻影响着平常护绿管理。不外，采访中记者也得知一个好消息：来岁行道树的“糊口费”大概就会上涨了！□快报记者 孙兰兰 赵丹丹

　　空间小十几种管线与树根抢地皮

　　“现在对南京行道树影响最大年夜的，就是地下管线。”中山植物园的科普专家田松沪介绍。现在都会途径下面埋着路灯线、煤气管道、污水管、自来水管、各种通信光缆……行道树旁边起码有六七种管道、管线，多的乃至十多种。

　　按划定，全部管线都应当离树干有1米以上的距离，但究竟上，很少能做获得。粗粗细细的管线有的乃至就紧贴着大年夜树，与树根环抱胶葛在一起，限定了树根的发展。一旦管道线路呈现问题，须要挖开抢修时，更是常常呈现蛮横施工挖断树根的征象。

　　地下自来水管、污水管网漏水漫溢，也是园林专家忧愁的事。

　　在北京东路上，曾因管网梗塞，夹杂着大年夜量油污、洗衣粉的污水漫溢出来，将绿岛里的灌木丛“烧”死，一株银杏树也差点送了命。

　　地下天然气管道泄漏，一样是“元凶”之一。鼓楼周围曾有很多雪松“暴亡”，专家将根部的土挖开后，发明有天然气管道泄漏的征象。莫愁路的大年夜树灭亡后，挖出来的土很臭，有明显的刺激性气息。

　　环境差水泥围困，呼吸不畅喝水难

　　行道树体质差，还与都会地面的硬质化有很大年夜干系。

　　紫金山上的树木，根系特别非常发财，可以从泥土中接收雨水、山泉增补水分，腐臭的落叶则为这些树供应充足的养分。但是行道树，却非常“可怜”，它们被栽种在一个个小小的坑里，周围地面都是水泥、柏油、花岗岩，坚固的地面，水很难渗入下往；喝水就靠树池那么一小块处所。即便如许，为了“好看”，常常连小小的树池内里也会被水泥笼盖。大年夜树被监禁在内里，根系呼吸困难、喝不到水、又贫乏养分，体质天然很衰弱。

　　“它们就是在都会的夹缝中求保存。”田松沪发起，应当从打算之初就给大年夜树留下充足的空间，不但是地上，另有地下。

　　经费少1棵行道树养护费18.5元/年

　　行道树保存状态令人堪忧，并且养护费用也少得可怜，每棵每年的养护费用仅18.5元。一名业浑家士流露表现，行道树养护触及制止病虫害的刷白、拔芽、修剪、割枯枝等，每道工序又都触及东西、材料、车辆和人工。现在朝各项费用都在赓续上涨。前几年，工人月人为只要1000元摆布，现在2000元还未必有人乐意做。他说，别的另有农药，三四年前，最根基的敌敌畏一瓶只要8元，现在涨到了16元，电费、船脚也都在上调，水价从本来的1元多涨到现在3元多一吨。

　　专家无奈地说，行道树的糊口费跟不上物价情势。

　　算笔账 1棵树1年起码三四十元

　　行道树保存环境差，多年没变的养护费用给养护部门也带来了很多压力。昨天记者接洽到玄武区园林绿化工程有限义务公司，该公司是玄武区综合养护管理所部属单位，卖力玄武区3万多棵行道树，40—50万平方米的广场、游园的养护。

　　相干卖力人徐经理流露表现，南京遵循一棵行道树每年18.5元，和绿岛、游园每平方米6.93元/年等尺度，每年财务拨给他们的养护费用或许是800—900万。但这对养护而言远远不敷，老城区大年夜树、老树多，养护压力很大年夜。

　　他举例说，好比一棵法桐，一年要刷白一次，冬季修剪一次，涂防腐剂一次，就以这几个最简略的项目来算，一年他们用在买石灰上的费用是2万。3万棵行道树里差不多有1万棵要刷白，平均每棵树刷的量一样，一棵法桐一年在此上要破钞2元；再以冬季修剪来讲，须要动用汽车，油费一年须要30万元摆布，算到3万棵树上，一棵树花消就是10元；防腐剂一年破钞2000元摆布，够500棵大年夜树涂，一棵大年夜树就是4元。再算人工，目前15名工人养护行道树，每人每个月2000元，整年360000，三万棵树平均一下，一棵树破钞人工12元。“以上数字相加，就是28元。”他说，公司还给大年夜树上了保险，划到一棵是0.5元，另有梯子、刷子、锯子等东西的折旧费，所养吊车、高架车、货车的保险费等，七七八八加起来，一棵树的养护成本起码在30—40元。

　　很无奈 接其他工程来津贴养树

　　白下区园林绿化管理所的侯所长也有同感，他说白下区有行道树9000多棵，此中法桐占到5000—6000棵，而法桐年代长远，一些因为病虫害、途径施工，被粉碎了根系，导致倾倒和枯死，养护压力非常大年夜。

　　他说，早些年，一个养护工人每个月人为700—800元便可以了，现在要1500摆布，并且还要有加班费。端赖财务拨的养护费用底子不敷，每年的缺口或许在五六百万元。

　　没方式，他们除节俭经费以外，还接些其他的养护工程，用来津贴此处的空白。

　　而玄武区园林绿化工程有限义务公司徐经理也称，他们每年的缺口估计也要达到300万以上，平常平凡也靠接一些当局工程、改革工程，赚来的钱用来津贴树木养护的不敷，达到均衡。

　　阐发

　　经费问题

　　养护费已有10年没调过了

　　行道树每棵18.5元的养护费用是如何得出的呢？据悉，这个费用尺度是财务局和当时的建委一起核算得出的。

　　南京市***局绿化管理处相干人员流露表现，目前绿地广场的养护尺度仍遵循1995年的尺度，一级广场管养费用每平方米平均在18.33元/年，二级广场每平方12.22元/年，三级9.16元/年。而游园和绿岛的管养费用一样，每平方米6.93元/年，行道树的管养费用每棵一年18.5元。假定每年增加树木，就遵循尺度举行核算，目前南京市整年的树木、绿岛、广场游园的养护费用或许在9000万摆布。

　　别的，每年另有30万元的消险费用，划拨10个区，每区或许也就几万元，安排夏日防汛期间的巡查查抄，和排险等。虽然小区内的树木消险不属于***部门来管，但因为南京无物管的长幼区多，这笔费用首要用于小区内的树木消险。

　　据领会，上海一棵行道树养护费用在100元摆布，杭州一年的绿化养护费用已达到20个亿。而南京远远达不到这个尺度，一名业浑家士流露表现，这个尺度已有十来年没上调过了，前几年他们曾测算过，以一棵法桐为例，遵循修剪、拔芽、防治、措置枯枝等方面来算，经由过程劳动定额计算，一棵法桐一年的养护成本或许在40—60元。而经费不敷，直接导致的结果就是影响南京绿化的平常养护。

　　体系体例问题

　　多家单位管树，却没人牵头

　　经费是一方面，而体系体例上没人牵头主管，也是问题之一。

　　大年夜部制鼎新前，有人戏称“一片落叶，三个部门管”。当初，一片落叶掉落下来，属于哪个部门管，要看它落在那里。掉落在绿岛上，回园林部门打扫；假定掉落在骨干道上，回环卫部门打扫；掉落进下水道，那就是市政部门的事了。大年夜部制鼎新后，全部管理问题划回***，办理了“一片树叶要三个局长管”的问题。

　　但是，新的问题呈现了——绿化事情分到不合部门，多家单位都“管树”，但是，却没有一个可以牵头兼顾管理的绿化主管部门。

　　“种树回住建委；但假定是每年植树节的任务植树活动，现在回到了农委；古树名木和公园里的树，回旅游园林局；途径旁的行道树管养回***局。”一名“老园林”对记者说，“你看庞杂不庞杂？但是，到末了，哪个能牵头来管管绿化呢？没有！”

　　好比，前几年植树节绿委办都推出了行道树认养活动，筹到的钱专用于行道树的平常养护上。但现在，绿委办和卖力行道树的***局绿化处，已不再是“一家人”。

　　“过分度离的多头管理，结果就是有些事没人管，或管不到位。”这位“老园林”觉得，南京作为一座以绿著称的园林都会，还是应当有个机构可以或许牵头，将绿化事情兼顾调和起来。

　　打算

　　行道树“糊口费”有看来岁上调

　　不外采访中，记者也获得了一个好消息。南京市***局相干人员流露，本年以来，市财务部门已在与***部门积极相同，有打算上调全市绿化养护费用。他称，目前，此事情正在举行中，各区绿化养护部门已在计算成本和开支，按照各区上报的环境，他们会在8月尾前，测算出目前比较合适的养护成本数据，上报市财务部门，举行协商。相干人员称，估计来岁绿化养护费用就有看上调。