日前，省十一届人大年夜常委会第二十二次集会表决经由过程了《黑龙江省农村公路条例》，并将于2011年3月1日实行。该条例的宣布实行，为我省农村公路的打算扶植养护和管理供应了法律轨制保障。

　　强化当局管理与监督。《黑龙江省农村公路条例》别离明白了各级当局及所属交通部门在农村公路事情中的职责分工，划定县当局是本行政地区内农村公路打算、扶植、养护、管理的义务主体。乡(镇)当局在县当局肯定的职责范围内卖力乡道、村道的扶植、养护事情。村夷易近委员会该当在乡(镇)当局的指导下，帮忙做好本村村道的扶植、养护和保重的相干事情。

　　明白扶植质量详细办法。我省农村公路事情当然获得了明显成绩，但在今后一个期间，严酷节制农村公路质量极其首要。为此该条例明白了农村公路的打算请求、扶植尺度、计划施工请求、工程验收等内容。一是明白了农村公路的扶植尺度。划定：“县道扶植不得低于三级公路技术尺度，乡道扶植不得低于四级公路技术尺度，村道扶植该当按照本地实际环境和经济前提肯定技术尺度。农村公路该当按尺度设置防护、排水和交通标记等交通安然和其他从属举措措施，并该当与主体工程同步扶植”；二是完善了农村公路扶植的轨制。划定：“农村公路扶植项目该当遵循国度有关法律、法规和划定履行项目法人卖力轨制、招投标轨制、工程监理轨制、条约管理轨制和工程质量毕生卖力轨制。”同时还划定：“农村公路扶植项目履行质量缺点义务期和质量包管金轨制。质量缺点义务期为交工验收合格后很多于一年，质量包管金很多于施工条约额的百分之五。”

　　乡(镇)当局担负平常养护。可否牢固农村公路改革功效，关头在于管理养护。为此，该条例明白了养护请求，肯定了养护体例。履行专业养护与大众养护、长年养护与季候养护相连络的体例，慢慢实现专业化养护。

　　村道管理纳进村规夷易近约。遵循《公路法》和我省农村公路实际，该条例明白了农村公路管理机构卖力县道、乡道、村道的路政管理事情。村夷易近委员会该当将村道的管理纳进村规夷易近约，在乡(镇)人夷易近当局指导下卖力村道的平常管理事情。

　　背法分包者三年内不得进进市场。对背反本条例的行动，条例划定了应负的法律义务。如划定，“背反本条例划定，有以下行动之一的，由交通运输主管部门责令限日改正，并赐与以下惩罚：未经批准私行点窜扶植尺度的，处以三万元以上五万元以下罚款；转包或背法分包公路扶植计划、施工和监理业务的，充公背法所得，三年内不得进进公路计划、施工和监理市场，并处以公路扶植计划、施工和监理费用的百分之十至百分之二十的罚款；造成工程质量义务变乱的单位，依法承担扶植单位的经济损掉，并处变乱造成全部损掉费用的百分之五至百分之十罚款；对直接卖力的主管人员和其他直接义务人员，依法赐与行政处罚。”