高速公路根基上可以被看作是一种由国度所供应的大众产品而非私产业品，公家对大众产品的分享主如果经由过程纳税来实现的。但是，现在再叫“公路”这个词，或许会有人说你用词不当，应当叫“卖路”了，不然何来那么多的公路收费员？！

　　1978年，天下公路通车里程仅89万千米，而到2010年年底，中国公路网总里程达到398.4万千米；1988年之前，中国还没有高速公路，而到2010年底，中国建成的高速公路已达7.4万千米摆布，仅次于美国；数据表现，美国和日本都花了超越40年的时候来扶植国度高速公路网，而中国只用了一半的时候。

　　“没有收费公路的政策，就没有中邦交通的近况，也没有农村公路获得的这些成绩。”交通运输部副部长翁孟勇此言不虚。促进这个古迹般的飞跃的，恰是收费公路政策。但在公路网发达发展的同时，厥后遗症与异化的伤害也日趋明显：收费公路模式泛滥为处所当局红利的手腕，而中国人正在承担着天下上最高的交通与物流成本；交通范畴的贪腐征象层见叠出，投资红利模式激发的各方好处纠葛也愈来愈展现其拦阻交通发展的一面。

　　在近30年时候中，收费公路政策是中国“摸着石头过河”式发展的尽佳例证。在交通发展已“过河”以后，收费公路却仍然带着它与生俱来的缺点与伤害做着“摸石头”状。检查收费公路政策已到当时。

　　《法制日报》刊文说，“贷款修路、收费还贷”这类“中国特色”公路扶植的模式，和与公路里程的快速增加相伴而生的不可偻指算的收费站，让人们逼真感触感染到高速公路已不再姓“公”的客不雅究竟，这活着界公路发展史上创作发明了各种另类“古迹”。

　　“古迹”之一：环球公路收费长度第一。据统计，目前环球收费公路14万千米，此中有10万千米在中国，占了环球的70%。面对如许一个究竟，有关主管部门用“天下老例”辩白说，中国的过盘费和德国等发财国度是附近的。但是，这类辩白最大年夜的缝隙就是忽视了人均收进和人均GDP的差别！2007年2月，天下银行一份有关我国高速公路的研讨陈述流露，德国当时货车平均每千米过盘费是0.15美元，中国是0.12至0.21美元，而在车辆通行费所占人均GDP的比例中，中国以超越2%居首位，超越美国、日本、法国、意大年夜利、加拿大年夜、澳大年夜利亚、西班牙、葡萄牙等国度。以2005年为例，德国的人均收进是34580美元，居天下第16位，中国是1740美元，居天下103位，德国是中国的20倍；当然收进差距如斯之大年夜，但所交的过盘费倒是不异，莫非这就是与“国际接轨”？！

　　“古迹”之二：公路的公益性特色损掉殆尽。该当说，高速公路初建期间，履行“贷款修路，收费还贷”政策，人们可以懂得和接管。但实际环境如何呢？夷易近情又是如何呢？北京市审计局的一份陈述表现，京石高速公路北京段，停止2004年12月已累计收费17亿余元，了偿贷款等款项后还残剩近6亿元。北京市人大年夜代表李淑媛觉得，按照“贷款修路、收费还贷”的原则，京石高速北京段应休止收费。不外，代表的发起并没有获得必然的答复。别的，相干部门已将该路段的谋划权授予首发公司，承诺其谋划到2029年。高速公路还完贷款后已赚了6亿元了结还再收费，并且把收费刻日耽误到2029年，注解公路的公益性子已损掉殆尽。

　　“古迹”之三：收费绵绵无尽期。近期权势巨子媒体爆出消息：都城机场高速公路当初立项时定为“当局收费还贷公路”，其特色是不以营利为目标，贷款悉数还清后就应休止收费。但建成收费3年多后，该公路的性子“自觉”转为“谋划性公路”，并重新核定了30年的收费权。有关打消都城机场高速的呼声及报导已十年有余，首发公司就像尽缘体一样不闻不问，其副总传播鼓吹“高速收费有益于减缓交通拥堵”，并扬言“就是收上100年费也行”！中国收费公路背规收费、超期收费已成为一个凸起问题。罕见据表现，广东省74个公路收费站中，估计还贷期超越30年的收费站有33个，占45%，有6个还款年限超越100年，此中河源江面收费站竟达756年！在实际中我们还看到如许一种究竟，不但这类收费杳无刻日，并且一些公路收费站距离背规。按照我法律国法公法律划定，非封锁式收费公路的统一主线上，相邻收费站的间距不得少于50千米，而西部地区有的收费站相距仅10千米摆布！莫非这就是“中国特色”的公路发展模式和发展标的目标？！

　　“古迹”之四：“修一条路倒下一片干部”。审计署在向天下人大年夜会常委会陈述2006年度中心预算履行和其他财务出入的审计环境时介绍说，对收费公路的审计查询拜访发明，中国收费公路在扶植、运营和管理等方面存在以下凸起问题：第一，部门公路背规收费，增加社会承担。审计查询拜访发明，16省(市)在100条(段)公路上背规设置收费站158个，停止2005年底背规收取通行费149亿元；7省(市)提高收费尺度，多征收通行费82亿多元；12省(市)的35条谋划性公路，因为批准收费刻日太长，获得的通行费收进超出超越投资成本数倍乃至10倍以上，成为“高价公路”；第二，一些处所过分依托贷款扶植收费公路，债务承担侧重。第三，部门收费公路谋划权让渡不范例，造成国有资产庞大年夜损掉。这类乱象产生的结果，一方面严峻影响了公路的利用率和运输效力，加大年夜了相干产品的运输成本，拦阻了资本的优化建设和地区之间的分工调和发展，制约了我国的经济发展；另外一方面高速公路也是败北扎堆的部门。比来几年来，“修建一条高速公路，倒下一片干部”，“途径通车，厅长落马”之类征象，可谓交通范畴一景。统计表现，比来几年已有四川、贵州、新疆、广东、广西、湖南、安徽、江苏、北京等省分的20多名交通厅长“落马”，此中河南许漯高速公路使连续四任省交通厅长“前腐后继”，锒铛进狱。从沈阳到山海关高速公路中有一段50千米的路，竟倒下62个赃官。莫非这不算天下古迹？！

　　“古迹”之五：高速公路成为暴利行业。在江苏省召开的一次集会上，省交通厅的一名副厅长说：“我也想往高速路上做收费员呢！”当然这位交通厅领导说的是一句打趣话，但是事出有因。据流露，该省一些公路收费部门普通收费员的月薪竟然达8000元，多的超越万元，更不消说平常平凡的福利了。中国高速公路业已成为特色特别非常明显的暴利行业！据新华社2004年6月30日报导，江苏省委构造部原部长徐国健因卖官被“双规”，经中共中心批准，免往徐国健的中共江苏省委常委、委员职务。据查，徐国健卖官单笔最大年夜收进，是由原江苏省交通厅厅长章俊元供应的，数额为200万元。也就是说，一个交通厅厅长的位子值200万元，那么，一任交通厅厅长在任须要“赚”多少钱才干不赔本？这200万元又是从何而来？南京市查察院反贪局窥伺一到处长方贤国、窥伺员李文宏说：“高速公路扶植是典范的资金麋集行业，比方沪宁高速公路，每千米造价高达2400万元以上，平均每米起码要2.4万元。”

　　“古迹”之六：“徒见金，不见人”，高速公路已成经济发展的“拦路虎”。在高速公路收费问题上，各级交通主管部门可谓使出浑身解数，既有某某当局批准的红头文件缮写在收费站点的凸起地位以虚张阵容，又有高科技的收费手腕，加上对峙“一车一杆”鸟飞不外的收费刚性原则，“徒见金，不见人”的古典闹剧不时上演。有报导说，在辽宁的某高速公路收费口，一辆120救护车要经由过程收费站，但是，因为出诊的大夫***司机口袋里都没有十元钱的“过盘费”而被卡在收费处十几分钟，等凑够了过盘费，赶到现场，心脏病人早已错过了救治良机而掉往了性命。过往，人们只有在《水浒传》等古典名著中才体味到“李鬼”等逃亡之徒以“此路是我开”为由，向过往行人打单“买路钱”的卑败行动，未曾想，时至今日，人们切身感触感染到的竟然是到处都以“收费还贷”为由公开“合法”地要过往车辆“留下买路钱”的当代版“李鬼”，这究竟是汗青的提高还是汗青的倒退？！

　　本来，高速公路根基上可以被看作是一种由国度所供应的大众产品而非私产业品，公家对大众产品的分享主如果经由过程纳税来实现的。但是，现在再叫“公路”这个词，或许会有人说你用词不当，应当叫“卖路”了，不然何来那么多的公路收费员？！

　　综不雅天下公路发展史，公路收费在任何国度任甚么时候代，都不承诺其挟把持地位往侵害夷易近生夷易近权，进而为少数好处团体攫取暴利的行动！此中最大年夜的原则，就是还公路公益和公用的本质，以确保公路的公益性特色不被扭曲，最终惠及夷易近众，惠及社会经济的长远发展。是以，消弭目前高速公路收费乱象丛生征象，慢慢回回公路这个大众产品的本来脸孔，让公路真正复回姓“公”，才是中国公路鼎新的准确标的目标和各级当局当仁不让的义务。