2010年11月26日晚，南京市都会快速内环线钢箱梁(即高架桥)桥面施工时，突然产生颠覆坠落变乱，导致正在高架桥桥面上施工的工人7死3伤，造成直接经济损掉700余万元，该变乱被称为“11·26案件”。

    2011年5月12日，该案开庭，查察构造控告3名卖力工程扶植的义务人涉嫌庞大年夜义务变乱罪。令人意想不到的是，3名义务人不懂工程施工。

    擅改施工计划酿变乱

    查察构造控告:2010年11月26日晚，南京市都会快速内环西线南延工程四标段项目部五联钢箱梁吊装终了后，该项目部常务副经理梁宗刚、总工程师邵迎等报酬赶工期、施工便利等启事，私行变动计划请求的施工法度，在钢箱梁支座未注浆锚固、两端压重混凝土未浇筑的环境下安排施工人员举行桥面防撞墙施工。该标段专业监理工程师杨军明知施工单位私行转变施工挨次，不休止、不报告叨教，未实行监理职责，从而导致变乱产生。

    梁宗刚和邵迎都是中铁二十四局江苏工程公司南京快速内环西线南延四标段的事情人员，梁是项目部副经理，也是项目实际卖力人，邵是总工程师，两人都是“80后”。

    据领会，这个项目计划中的施工工序是先分段制作好钢箱梁，运到现场举行焊接吊装;然后把一时支墩裁撤，对支座举行灌浆和配重;再举行桥面其他施工，包含防撞墙施工;工程请求技术人员和监理人员都要在场，监理人员要举行施工检察。

    为了确保2011年元旦前通车，他们决定转变施工法度赶工期。邵迎说，“因为配重用的是铁砂混凝土，但南京没有这类材料，我们找了许多家公司都不太乐意做，此中一家混凝土公司请求一次性浇筑，而我们请求钢箱梁顶升以后统一做配重。”

    遵循正常的施工法度，钢箱梁顶升以后，该当先配重，再做防撞墙。但梁宗刚等人觉得，按部就班施工必定会耽搁工程，难以确保按期通车。因而，梁和邵等人在一个见面会上作出决定:先举行防撞墙施工。之以是勇于作出这类决定，是因为他们此前也曾这么干过一次，而没有产生任何问题。恰是基于此前的“胜利”履历，他们私行点窜施工计划，直接为“11·26变乱”埋下了安然隐患。

    总工和监理“不懂工程技术”

    作为工程扶植方，梁宗刚和邵迎私行点窜施工计划的弊端行动，导致了安然出产变乱的产生;而作为工程监理人员的杨军的不作为行动，放任了安然出产变乱的产生，他当然发明了施工方背反法度施工，但却没有提出任何反对定见。

    法庭上，杨军流露表现，他之前向来没有做过钢箱梁的施工，也没学过这方面的知识。他看过计划图纸和请求，但觉得做配重和做防撞墙之间不存在辩论，二者没有必然的前后挨次。“我觉得先做防撞墙，后做配重应当没甚么问题。当天做的防撞墙也不多，我想那几吨的重量不太大概直接造成全部上百吨的钢箱梁颠覆，以是没有对先做防撞墙流露表现反对。”当然杨军不懂这一项目施工技术，但遗憾的是，他没有把这一施工环境陈述给项目总监理，也没有把本身的偏差懂得与总监理举行相同。

    和杨军一样，总工程师邵迎也是第一次做钢箱梁施工，事发以后，他觉得本身贫乏做钢箱梁施工的履历。

    项目部一名技术人员流露表现，他们当时在写打算书时把加配重环节和工期往掉落，交给邵迎批准，末了送交业主和工程监理方，知道如许做不符合施工规程，但觉得不至于产生那么大年夜的事。

    “钢箱梁100多吨，浇一个防撞墙应当没甚么事，之前的11月23日晚上已遵循这类把持体例打过一次混凝土，没产生甚么事。”这位技术员说。

    就在全部人觉得不会产生不测环境的时候，11月26日晚钢箱梁突然颠覆，正在桥上施工的工人跟着摔落。当时在桥另外一边施工的施工队班长吴某回想起那一幕，还是惊魂不决。

    吴某说，当晚7点半摆布，他带着工人上了高架桥做防撞墙，半个多小时后，一名工人下桥上厕所，他则到高架桥的另外一端接线。“我听见背面‘轰’的一声巨响，5名工人和混凝土公司的两名驾驶员跟着高架桥倾圮掉落了下往。”

    三大年夜启事导致变乱产生

    事发后，南京市相干部门构成结合查询拜访组对变乱举行查询拜访，查询拜访组觉得导致变乱产生的启事首要有三方面:一是钢箱梁吊装后未及时对受拉支座锚栓灌浆，造成梁体与桥墩之间无锚固连接，使得拉压支座没法阐扬感化。二是在未对钢箱梁压重的环境下，就举行下一道工序防撞墙混凝土的浇筑。三是浇筑外侧防撞墙护栏混凝土时，产生了不利的偏疼荷载，从而激发钢箱梁侧翻坠落。

    查察构造在检察中还发明，项目经理虚挂与变乱产保存在必然接洽。梁宗刚供述，2010年上半年，项目部经理姚某办了退休手续后，他就卖力这一项目标施工、对外调和、打算安排及管理事情。姚某证明，他有“市政公用一级制作师”资质，但他地点的公司有这类资质的人不多，掉事的项目就是公司用他的资质投标的。“公司对外称我是这个项目部的经理，但实际上就是公司挂我的名字，实际上这个项目我不负义务何事情，也不发人为，须要项目部经理开会，我就往一下。详细卖力这个项目标是常务副经理梁宗刚，详细施工的事情我不管。”

    梁宗刚、邵迎和杨军在接管审讯时，均对本身的掉职导致工友灭亡感到特别非常忏悔。