“我们村离县城比较偏僻，前些年的泥路不好走。村夷易近摘下来的黄瓜顶花带刺新颖得很，但因为路不好车太颠，还没等运到城里，黄瓜就颠坏了，卖不上好代价，村夷易近们都不敢种大年夜棚，日子过得紧巴巴的。从2004年开端，水泥路连续修进了村，路好走了，运菜也就不愁了，大年夜家伙儿都争着种大年夜棚蔬菜，现在一亩大年夜棚一年能有3万元的收进。要想富，先修路，修好路对我们农夷易近来讲太首要了！”提起让村夷易近们受益的农村公路，河北省平泉县榆树林子镇郑杖子村党支部书记王翠娥很有感慨地说。“要想富，先修路”这句俭朴的话语，道出了和王翠娥一样糊口在偏僻农村的广大年夜农夷易近大众的心声。

     包管资金 加快农村公路扶植

　　修好路，对改良农夷易近出产糊口前提非常首要。据统计，“十一五”期间，我国新改建农村公路186.8万千米，此中新增农村公路52.7万千米，农村公路总里程达到350万千米。

　　要修路，资金是关头。“十一五”这5年，中心对农村公路扶植投进资金达1978亿元，年均递增30%，此中车购税用于农村公路扶植1623亿元，约占车购税交通专项资金总量的34.3%，中心预算资金和国债资金投进355亿元。中心投资还极大年夜地动员了处所对农村公路扶植的投进，5年间全社会总计完成投资9500亿元。

　　交通运输部部长李盛霖介绍，“十二五”期间，我国要持续加快推动农村公路扶植，农村公路收集化程度要获得明显提高，通行前提获得明显改良，安然保障办法获得明显加强。到2015年，农村公路总里程将达到390万千米。

　　"十一五"期间，在资金非常严峻的环境下，国度还安排近2000亿元用于农村公路扶植。"十二五"期间，国度将持续加大年夜资金支持力度，津贴尺度也会提高。但国度资金只是农村公路扶植资金中的一部门，遵循"十一五"期间的资金比例，不到三分之一。别的部门仍要靠各级当局构造筹措。

　　各地要加大年夜处所大众财务投进，搭建好融资平台，争取更多的处所债券和社会资金，保持农村公路发展的优良态势。”李盛霖流露表现。

　　本年是“十二五”的开局之年，做好本年的农村公路事情具有特别首要的意义。据领会，本年中心车购税安排农村公路扶植投资将超越300亿元。西部地区优先安排残剩通乡油路，重点包管通村油路扶植；东中部地区重点安排残剩建制村通油路、县乡道改革等工程。西部地区农村公路扶植投资比重将占天下三分之二以上。

　　对千千万万的农夷易近大众来讲，农村公路的展建不但意味着更加通顺和便捷的出行前提，更意味着出产、糊口前提的改良，意味着发展的契机，意味着收进的增加。对我国经济和社会发展来讲，农村公路是农业和农村发展的先导性、根本性举措措施，在社会主义新农村扶植中阐扬着首要支持感化。

　　这些年，我国农村公路快速发展，有力促进了农夷易近大众增收，转变了农村花费布局，推动了财产布局调剂，提高了农夷易近大众糊口质量，加快了城乡一体化过程。一条条深进乡下的农村公路更是农夷易近的致富路、幸福路，将来，这些途径还将赓续耽误。

　　  加强管养 确保农村公路可连续发展

　　“农村公路扶植是发展，管理养护也是发展，并且是可连续发展。”李盛霖流露表现。将投进大年夜量人力物力财力建好的农村公路管理养护好一样是件大年夜事。

　　到2010年底，陕西省农村公路总里程已达13.5万千米。在加快农村公路扶植的同时，陕西省还积极摸索农村公路养护管理的新途径，大年夜力促进农村公路建养管调和发展。目前陕西全省农村公路100%的里程列养，此中县、乡公路良好路率平均达到76%，通村公路良好路率达到56%。

　　据陕西省交通运输厅相干卖力人介绍，在实践中他们摸索了四种不合的农村公路养护管理模式，“一是在经济前提比较好、辖区范围小、农夷易近栖身会合、路网麋集的处所，由县级农村公路养护中心对农村公路统一养护；二是在经济前提比较差，大众栖成分离的处所，划片建立农村公路养护功课工区，对农村公路履行切块养护；三是履行路基路面分离养护，路基养护按便利、就近的请求，由沿线农夷易近领养，路面养护由养护公司专业步队承担；四是对国省干线公路沿线的县乡公路，主如果县公路与干线公路一体化养护，实现干线公路、农村公路养护资本共享。”与此同时，陕西省还将平常养护资金纳进处所大众财务预算，稳定了养护资金渠道。

　　陕西省只是个缩影，“十一五”期间，31个省区市接踵出台了农村公路管理养护体系体例鼎新实行计划，明白了符合本地特色的相干管理养护政策和办法。但是，李盛霖指出，虽然农村公路管理养护事情在慢慢走上正常化、范例化轨道，但还存在一些问题，“部门地区管理养护体系体例鼎新还逗留在文件上，管理体系体例"三落实"和运行机制"三连络"还没有落到实处；一些地区还未将农村公路悉数列养，有的即便列养了，养护保障程度也不高；有的处所仍然重修轻养，个别农村公路呈现"油返砂"、"通返不通"征象等，这些问题制约了农村公路康健发展。”

　　李盛霖流露表现，“十二五”期间，加强管理养护事情是我国农村公路发展的重点之一，各地要推动各项鼎新，履行奖罚办法，以县为单位严酷考核管理养护义务、机构和资金落实环境，考核结果要与项目安排、资金安排挂钩。他还流露，本年，交通运输部将制定出台针对管理养护问题的指导定见，并启动为期3年的管理养护轨制落实年活动。只有持续深化各项鼎新，建立完善“建管养运”体系体例机制，才干为农村公路发展供应长期动力。

　　 办事笼盖 推动城乡交通一体化

　　“我们在仙洪新农村实验区和鄂州城乡一体化树模区等地，正在积极摸索"农村班车进城，公交客车下乡"的新模式，让农村客运收集与都会公交收集有用衔接。农夷易近大众现在终究实现了"落发门，上车门，进城门"，半个小时就可以进城。”湖北省交通运输厅的相干卖力人介绍，“十一五”全省共开通了农村客运班线5202条，农村客运营运总里程达14.96万余千米，全省具有前提的行政村实现100%通客车。

　　建好路、管好路、养好路的同时，让便捷的大众交通办事体系笼盖广大年夜农村，实现城乡客运一体化可以给农夷易近带来看得见、摸得着的实惠。

　　为兼顾发展都会公交与农村客运，浙江省针对省内发财地区，推行以公车公营、全地区统一的城乡公交一体化模式；在较发财地区，推行冷热捆绑、分地区运营的城乡客运一体化模式；在欠发财的山区、海岛，推行随机应变、无邪运营的山区农村客运模式。停止2010年底，全省农村客运通村率达到91.6%，城乡客运一体化率达48.6%。

　　除农村客运，浙江省还积极摸索发展农村物流，完善城乡货运配送体系。据浙江省交通运输厅相干卖力人介绍，他们正在指导物流业向农村耽误，发展小件快运、特色配送、货运专线等多种农村物流构造情势，慢慢完善城乡货运配送体系，提高物流办事“三农”的才能。停止2010年，农村货运场站已近300个，农村货运车辆25万辆。

　　遵循推动城乡交通一体化的发展思路，把发展农村客运作为改良农村夷易近生的首要步履，“十一五”期间，交通运输部履行了多种搀扶政策，大年夜力培养农村客运市场，提高农村客运班车知晓率。

　　据统计，“十一五”期间，中心车购税资金津贴25亿元用于农村客运场站扶植。到2010年底，天下农村客运车辆达38万辆，农村客运线路9万条，日均发班120万个班次，天下州里、建制村通客运班车率别离达到98%和90%，便利了农夷易近大众出行。

　　李盛霖指出，农村公路不但要进一步耽误，笼盖更多的人群，还须要与都会途径相衔接，为城乡人员来往和物质畅通创作发明安然、便捷的前提。在“十二五”期间，要进一步兼顾城乡客运资本建设，加快推动城乡客运一体化，鼓动鼓励都会公交向都会周边耽误笼盖。加快建立农村客运大众财务支持保障轨制，指导处所当局加大年夜对农村客运的投进力度，提高农村客运的知晓深度，特别是尽快提高中、西部地区客运班车通州里、通建制村的比例。

　　人们等候着，让大众交通笼盖更广大年夜的农村地区，让千千万万的农夷易近和城里人一样享遭到便捷的出行和物流办事。

　　农村公路是农业和农村发展的先导性、根本性举措措施，更是农夷易近大众的致富路、幸福路，“十二五”期间，我国要持续加快推动农村公路扶植，到2015年，农村公路总里程将达到390万千米。