[择要] 新一轮“大年夜部制”计划草拟已根基完成，并会期近将召开的十八届二中全会上提交会商。此中，铁道部并进交通运输部一事已根基敲定。

    新一轮“大年夜部制”计划草拟已根基完成，并会期近将召开的十八届二中全会上提交会商。此中，铁道部并进交通运输部一事已根基敲定。
    “大年夜部制鼎新已经是板上钉钉，铁道部被撤并到交通运输部已经是***不离十的事了。”一名铁道部内部人士称，此消息已在铁道部内部传开，大年夜家都在揣测在这轮鼎新中本身将何往何从。这位人士同时流露表现，此事在天下两会最终宣布计划之前，都还存在变动的大概性。
　　遵循往年的机构鼎新步调，假定铁道部并进交通部的计划提交本年天下两会，并在天下人大年夜集会上获得经由过程，则随后将进进详细细化把持，触及到的相干部委将动手“定本能机能、定体例、定岗亭”的“三定”事情，然后按照这一打算指标履行本能机能部门的撤并、人员的分流变更。悉数事情完成将破钞少则一两年，多则四五年。
　　“铁路体系机构鼎新触及的干部职工数量庞大年夜，因此后续的事情将是沉重艰巨的。”上述铁道部内部人士流露表现，短时候内公家可以直不雅看到的铁道部撤并或许只是先换个牌子，新的铁路主管部门临时大概仍留在现在位于北京市中兴路10号院的铁道部大年夜院里。将来跟着政企分开等鼎新推动，本来在铁道部担负行政岗亭的一些干部大概转换到谋划部门事情。
　　“铁道部撤并这一步必需得走。”北交大年夜运输学院传授胡思继流露表现，当年夷易近航总局并进交通部，是夷易近航体系先举行了废除把持的鼎新，再履行机构鼎新，铁道部按说也应当按这个挨次来，但铁路鼎新前后错过了1998年、2003年、2008年三个有益的时候窗口，鼎新阻力变得愈来愈大年夜，机构鼎新这一斧子劈下往，可以先使铁道部门弱势化，其人事、谋划等最庞大年夜的权力被支解或领受，后续的政企分开等深层鼎新才干百战百胜。
　　北京交通大年夜学经管学院传授荣朝和觉得，铁路鼎新应包含三项涵义：一是机构鼎新，即铁道部并进交通部；二是政企分开，即把铁路的运营、扶植本能机能剥离，运营部门从铁道部中分别出来建立铁路运输总公司，再按照“网运分离”或“地区豆割”的理念切割成不合的板块和部门，使铁路主管部门只具有大众办事和行业指导的本能机能。三是办理铁路债务问题。
　　新世纪以来，因为铁路扶植突飞大进，特别是大年夜量高铁项目上马，铁道部已巨债缠身。停止2012年三季度，铁道部负债26607亿元，资产负债率达61.81%。而统一期间铁道部税后亏损85.41亿元。这是将来铁路鼎新推动面对的毒手困难。