摘要：今朝辽宁、浙江、广东、福建多等地，起码有六座投资百亿级跨海大年夜桥项目已获批或开建。对这些扎堆呈现的跨海大年夜桥，即便不考虑反复扶植带来的分流，处所当局对其通车需求的预估也常常过度乐不雅。外界很难不提出疑问：跨海大年夜桥真的非建不成吗？

跨海大年夜桥

    今朝辽宁、浙江、福建、广东四省均有投资百亿元以上的跨海大年夜桥项目已开建或获批，投资总额接近1500亿。假定算上泉州湾大年夜桥、厦门漳州跨海大年夜桥等范围在数十亿元的跨海大年夜桥项目，全国在建和获批的跨海大年夜桥投资总额将超越2000亿。
    8月13日，浙江台州乐清湾跨海大年夜桥及接线工程经由过程交通运输部审批。这一跨海大年夜桥是台州沿海高速公路的首个获批项目，设计总概算为约120亿元。
    一样在浙江地区，国度发改委批复投资额达到175亿元的船山六横跨海大年夜桥项目，即将成为船山地区第二个百亿级别的跨海大年夜桥。六横跨海大年夜桥扶植批示部和六横管委会于8月下旬向本报记者确认，虽然今朝项今朝期手续还在完美中，六横跨海大年夜桥项目已肯定将于于本年10月开工。
    在长度、投资范围乃至立异性上，这些在建或未建的跨海大年夜桥项目其实不输给杭州湾大年夜桥和胶州湾大年夜桥这些“前辈”。
    以辽宁大年夜连湾跨海大年夜桥为例，虽然其全长独一24千米，比胶州湾大年夜桥和杭州湾大年夜桥短了三分之一，但总投资却超越300亿元；厦门平潭海峡大年夜桥工程获批复总投资虽然只有109.04亿元，但倒是中国首坐公铁两用跨海大年夜桥。
    而珠三角地区的港珠澳大年夜桥项目全长50千米，喷鼻港、珠海、澳门三地的总投资估计将超越726亿元。本年港珠澳5月地道与人工岛部门已对接，估计2016年建成后，将刷新国内跨海大年夜桥的投资和长度记载。
    但这一记载，也可能不会保持太久。本年7月传出动静，中国工程院院士流露，渤海湾跨海工程项目方案完成，即将上报国务院。这一项目已颠末最初的“南段地道北段大年夜桥”调剂为全地道工程，估计投资超越2600亿元，123千米的项目建成后，将成为全球最长的海底地道，辽东半岛和山东半岛之间将由此削减1400千米的绕行距离。
    事实上，假定算上尚处打算阶段的项目，从最南边的琼州海峡到最北边的辽宁半岛，全国几近每个海峡、海湾地区都有着宏大年夜的跨海大年夜桥打算。而每个主推跨海大年夜桥项目标处所当局都夸大年夜，跨海大年夜桥有助于节俭交通时候成本，构成新兴城市群，为处所经济成长带来新的区位优势。
    以渤海湾通道项目为例，山东省交通科研所研究员许云飞就觉得，大年夜通道建成后可将东北、环渤海地区串连起来，并与全国及东北亚地区构成一个复杂年夜的市场收集，近似的区域畅通领悟不雅点在珠三角、长三角等地大年夜桥项目打算之初这一论调也曾呈现。杭州湾大年夜桥建成后，大年夜桥南端的慈溪市就新建了多个财产园区。
    别的，对处所当局来讲，因为大年夜桥同时还承担着景不雅和新地标的感化，扶植跨海大年夜桥可谓一举多得。包含已通车的杭州湾大年夜桥和在建的港珠澳大年夜桥，均在大年夜桥半途设计了人工景不雅区。
    伴到处所当局对跨海大年夜桥的追捧，最直接的成果就是统一地区呈现多个跨海通道项目。对这些扎堆呈现的跨海大年夜桥，外界很难不提出疑问：大年夜桥的收益若何包管？
    以杭州湾地区为例，7月中旬杭州湾第二座跨海工程嘉绍大年夜桥正式通车，而杭州湾第三跨海工程钱江通道已进进第五年工期，本年年底也将打算通车。加上宁波杭州湾大年夜桥，50千米距离内，杭州湾上起码有三条跨海通道“水上钉钉”，别的还有船山-上海跨海高速、杭州湾铁路大年夜桥等项目也已纳进了处所或国度打算。
    珠三角一样存在双桥之争。在港珠澳大年夜桥扶植的同时，另外一条跨海大年夜桥打算“深中通道”也将走向前台。深中通道是连接广东深圳和中山两市之间的跨海大年夜桥，全长12千米，采取东隧西桥的线位方案扶植，投资将超越300亿元。早在2009年，这一项目就已被纳进《珠江三角洲地区鼎新成长打算纲领》。
    本年6月16日，交通运输部在北京听取了深中通道专家论证会后，承认了该可行性研究陈述多项具体内容，意味着这一项目获批在看。深中通道建成后，必定将会对港珠澳大年夜桥构成分流。
    事实上，从已建成的跨海大年夜桥来看，即便不考虑反复扶植带来的分流，处所当局对其通车需求的预估也常常过度乐不雅。
    以胶州湾大年夜桥为例，通行一年后车辆整体通行量为510万次，日均流量1.4万辆次，这一数据远不及杭州湾
    大年夜桥，后者通车四年来平均日车流量根基都在3万辆以上；胶州湾大年夜桥收费尺度为小汽车50元，一样远低于杭州湾大年夜桥的80元/辆。但是胶州湾大年夜桥的投资却比杭州湾大年夜桥超出超越40多亿元，这意味着胶州湾大年夜桥的投资收受领受将比杭州湾大年夜桥加倍漫长。
    这二者之间车流量差距较着的根来历根底因，可能在于辐射范围内的人丁有限。胶州湾周边的青岛、胶州、胶南三市区人丁在1000万摆布，而杭州湾大年夜桥两端别离有宁波、慈溪、余姚、嘉兴、平湖等多个地县级市，辐射人丁起码在1400万人以上。
    厦门厦漳跨海大年夜桥本年6月通车后，车流量一样较着低于预期。本地媒体遵循其通车后的车流和收费尺度计较，发现其投资需要60年才能还清，将远远超出打算的收费年限。
    船山六横大年夜桥建筑的目标，是将宁波与船山的六横等多个岛屿连接起来。但按照2010年的人丁普查，六横、梅山等将受惠于大年夜桥通车的岛屿人丁加起来仅仅10多万人。这无疑为其他还没有建成的跨海大年夜桥敲响了警钟。
    跨海大年夜桥的高折旧率也对大年夜桥的收益构成制约。按照杭州湾大年夜桥公司2012年一季度的债券申明书，杭州湾大年夜桥总资产跟着固定资产（大年夜桥）的折旧比年递减。从2009年底至2012年一季度，大年夜桥公司总资产已从135亿元降至123.4亿元，平均每年折旧损掉5亿元摆布。
    别的，近两年开端实施的节假日免费通行政策，更是进一步弱化了跨海大年夜桥的收益能力。遵循之前杭州湾大年夜桥公司供给的数据，在国庆、春节等长假，大年夜桥的通行车辆常常可以在平常平凡的根本上翻倍，达到六七万辆，“法定节假日才是大年夜桥真正挣钱的时辰”。
    慈溪工商界人士流露，杭州湾大年夜桥方面希看向当局伶仃申请特别政策，在节假日继续收费以包管收进。
    但对申请这一特别关照，大年夜桥的平易近资股东却纷繁暗示不乐不雅。
    投资超越700亿的港珠澳大年夜桥已定下“当局出部门本钱金，残剩金钱银行假贷”的模式。而大年夜连湾大年夜桥、乐清湾大年夜桥、平潭海峡大年夜桥等项目，则别离由地点市当局、地点省交通部门、乃至交通部的专项资金放置。
    此刻，杭州湾大年夜桥的平易近资股东们对平常经营已不再干预干与。至此，杭州湾大年夜桥的平易近间融资模式已很难算得上成功。平易近间本钱在杭州湾大年夜桥的占股总比决定了其话语权注定有限。例如：大年夜桥半途不雅海平台——海天一洲景区比年吃亏，一年吃亏额可达500、600万，曾向大年夜桥公司提出直接封锁景区节流成本，但最终，国资布景的大年夜股东却觉得景区有益于大年夜桥形象，主张保持海天一洲景区的开放。
    海天一洲景区今朝月收进保持在一百多万元程度上下，但这个不雅海平台的初始投资就达到5.8亿元。换言之，遵循今朝的收益程度，海天一洲景区的成本收受领受起码要30年以上，这还不包含保护成本和折旧成本。
    全长36千米，S形的桥身在海天一线间蜿蜒。对旅客来讲，杭州湾跨海大年夜桥或许仍是可贵一见的人造奇观。但对平易近间本钱来说，它的魅力早已荡然无存。
    仰仗大年夜胆的假想和可不雅的效益预估，在新千年伊始正式提上议程后，杭州湾跨海大年夜桥一度遭到平易近间本钱热捧。包含环驰在内，17家平易近营企业前后以BOT的情势参股杭州湾大年夜桥成长有限公司，让这一百亿工程成为国度级重大年夜交通项目融资范本。
    从数据来看，进进通车第五年后，杭州湾大年夜桥资金仍然严重，本年全年资金缺口达到8.5亿元。对比之下，本年上半年杭州湾大年夜桥的通行费收进仅为6.43亿元。
    车辆通行费几近是杭州湾大年夜桥独一的收进来历。从2008年通车至今，杭州湾大年夜桥的车流量与《杭州湾跨海大年夜桥工程可行性研究》陈述中对车流量的猜想一向存在巨大年夜的差距，至今车流量乃至仍不足猜想中通车昔时的车流量。
    2013年7月，杭州湾上第二座跨海大年夜桥嘉绍大年夜桥通车。按照公开报导统计，今朝辽宁、浙江、广东、福建多等地，起码有六座投资百亿级跨海大年夜桥项目已获批或开建，此中投资最高的一座700亿，加上多座数十亿元级别的跨海大年夜桥，投资总额超越2000亿元。
    ***之下，一地多座大年夜桥正面竞争的景象形象正在多地上演，这一场投资拉动的盛宴，助推中国成为全球最“狂热”投建跨海大年夜桥的国度外，对收益的预估却常常过于乐不雅。
    在跨海大年夜桥的扶植中，几次追加投资的案例不足为奇。以超出杭州湾大年夜桥成为全国第一的青岛胶州湾跨海大年夜桥为例， 最初打算的投资额为90.439亿元，而后这一数字跟着项目申报、立项、核准而不竭增加，最终建成后官方发布的投资额为148.92亿元，总额增加了近50亿元。
    而还没有开建的船山六横跨海大年夜桥项目，2003年最初打算时估计投资仅15亿元，往年发改委核准该项目时其投资额却已翻十倍多，达到了175.72亿元。
    大年夜桥的实际收益远不如预期，启事在于从大年夜桥开通至今的实际车流量与《可行性研究陈述》中对车流量的猜想一向存在巨大年夜的差距。
    有慈溪工商界人士暗示：其实良多的平易近营企业也都希看退出这一项目，但遵循杭州湾大年夜桥此刻的收益水安然安静还贷压力，“他们底子找不到下家来接办”。在慈溪的平易近营企业有时也会因为会议、勾当等机会聚到一路，但谈到杭州湾大年夜桥项目标前景时，常常都暗示已不再指看。
    梳理今朝还在扶植的跨海大年夜桥项目可以发现，杭州湾大年夜桥的平易近间融资样本并未获得借鉴，处所国有本钱承担着跨海大年夜桥大年夜部门、乃至全数的本钱金和贷款。
    由此让人不克不及不疑问：跨海大年夜桥真的非建不成吗？